安宁高新区：大抓招商引资，大抓营商环境

　　抓园区就是抓发展，抓发展必须抓园区。近年来，全省上下在“3815”战略发展目标的引领下，把园区经济作为经济发展的主战场，形成了大抓产业、主抓工业、壮大园区经济的浓厚氛围。各地积极探索创新发展模式，涌现出了一批具有代表性的典型案例。现陆续推送，供各地学习交流、参考借鉴。

　　安宁高新区：大抓招商引资，大抓营商环境

　　一、基本情况

　　安宁高新技术产业开发区成立于2008年，由4个片区组成，主导产业为石化、冶金、绿色新能源电池。2024年，园区规上工业总产值达1749.70亿元，营业收入达1848.28亿元，规上工业企业数有79户。

　　二、经验做法

　　一是立足资源禀赋扬优势，深耕产业赛道不动摇。立足磷（锂）矿资源丰富、区域产业协同的比较优势，用好全省绿电优势，打造石化、冶金、绿色新能源电池3条千亿级产业链，在巩固提升有色金属“老三样”、培育发展新能源电池“新三样”中，走出了一条具有云南特征、符合安宁实际的产业发展之路。抢跑绿色新能源电池产业赛道，实现了产业从无到有、成型起势，2024年产值达117亿元。二是聚焦链式发展强招引，推动产业图谱变实景。坚持“产业图谱+龙头牵引+链式招商”，系统推进产业链“招大引强”和产业生态“招全配齐”。紧盯龙头企业招大商。在确定发展新能源电池产业后，围绕“一块电池”的解剖图来打造产业链条，紧盯链主企业精准招商，先后引入正极、负极材料头部企业湖南裕能、杉杉科技，建成了国内单体出货量最大的磷酸铁锂正极材料生产基地、全球单体规模最大的锂电负极材料一体化工厂。聚焦延链补链强招引。围绕“上下游延伸、左右岸协同”绘制招商“鱼骨图”，推动产业链精准招商，构建起“丙烯—聚丙烯—BOPP薄膜”“氟硅酸钠—氢氟酸—氟化锂—六氟磷酸锂电解液”等多产业链生态圈；形成了金属锗材、铷铯、电子银浆等金属新材料“拳头产品”。三是聚焦企业感受强服务，优化营商环境促招商。抓机制创新。大力推行3个“1%工作法”（即但凡招商有1%的希望，就付出100%的努力；只要项目有1%的需求，就提供100%的服务；能为企业增加1%的利润，就做出100%的工作），创新实施“5D店小二”服务制（即全程服务、审批代办、问题解决、要素保障、政策兑现“五个到位”），探索建立“3个1”服务体系（即“一个重大项目1个工作专班、1个工作联系群、1个项目施工建设作战图”），深入实施容错免责事前备案、项目建设并联审批“四证齐发”等服务机制，全面构建全要素保障服务链，推动云南杉杉项目247天建成投产，西南铜项目建设周期从25个月压缩至19个月。抓要素保障。近3年累计获批土地14530亩、林地6926亩，工业项目“标准地”出让面积居全省第一、达3298.94亩，有力保障了项目落地建设；全省率先推行电力线路回购，推动云南裕能（一期）等电力线路配套工程建设周期缩短50%以上；建立开发区政务服务中心，实现园区事“园区办、集中办”。抓全程服务。专门成立企业服务中心，构建全生命周期服务链；帮助300余家（次）企业获得信贷支持174亿元，31家企业获得奖补资金3846.84万元；免费编制《产品推荐专刊》，67家企业约400个产品实现“一书通览”；组织“企业互访·链上同行”活动，促成中石油云南石化与云南杉杉等10余家企业跨产业、跨企业协同发展；建成人力资源服务产业园，为20余家企业招聘产业工人2000余人；深化产教融合，近三年来累计培养输出4000余名技能人才，有效降低了企业用人成本。

　　三、取得成效

　　一是资源优势转化为发展胜势。2022年至2024年，累计完成工业固投377.63亿元；规上工业总产值由1259.88亿元增长至1723.83亿元，绝对值连续3年位居全省开发区首位，占比由7.87%提升至11.9%，入选省级开发区高质量发展500强榜第42位，助推安宁市连续3年入选中国工业百强县。二是链式发展激活产业聚变。2022年以来，累计引入10亿元以上项目11个（其中，50亿元以上项目3个，100亿元以上项目2个），完成省外产业到位资金320亿元；集聚了云南裕能、云南杉杉、云铜、云南滇金、云铜锌业、贵研铂业等一批行业龙头企业，成为国内一流的新能源电池材料生产基地、云南省重要的冶金产业基地，实现了“大企业—产业链—产业群—产业基地”的发展愿景。三是优化环境促动开放招商。企业获得感和认可度不断增强，有效促进了存量招商、以商招商。云南裕能投资60亿元建设一期项目后又增资80亿元建设二期项目，友日久计划“带资引企”建设打造新材料包装下游产业园。据统计，2024年在安宁已投项目增资达60.5亿元。

更多精彩，请关注“官方微信”