国脉智库丨数据要素×期刊(2025年第6期总18期)

2025年7月7日


《数据要素×期刊》每月1期,内容包含数据要素×相关的政策文件、重点关注、地方动态、专家观点、优秀实践等内容(本材料根据网上公开资料整理,仅供学习参考所用,如有意见建议可联系小编)。

政策文件


01

李强签署国务院令,公布《政务数据共享条例》

国务院总理李强日前签署国务院令,公布《政务数据共享条例》,自2025年8月1日起施行。条例提到,政府部门应当科学合理确定政务数据共享属性,不得通过擅自增设条件等方式阻碍、影响政务数据共享。【全文链接】

02

中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》

6月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》,这是深圳自2020年实施综合改革试点以来迎来的又一重磅政策赋能。《意见》中提出,要深化数据要素市场化配置改革。健全交易规则和标准规范,支持深圳探索数据交易、可信流通、收益分配等机制,在合规评估认证等方面形成更多制度性成果。提升数据安全治理监管能力,在符合法律法规和有关要求的前提下,探索高效便利安全的数据跨境流动机制。【全文链接】

03

国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估申报指南(第三版)》

国家互联网信息办公室编制了《数据出境安全评估申报指南(第三版)》,对数据处理者申报数据出境安全评估需要提交的相关材料进行了优化简化,明确数据处理者申请延长数据出境安全评估结果有效期的条件、流程、材料等内容。【全文链接】

04

国家医保局大数据中心关于公开征选2025年度课题承担单位的公告

6月25日,国家医保局大数据中心发布公开征选2025年度课题承担单位的公告。该公告指出将人工智能辅助医保医用耗材分类的可行性研究、新形势下医保信息平台网络与数据安全风险评估及能力改进措施、“一病一档”建设方案及应用场景研究、人工智能在医保信息平台应用场景研究这4个课题面向社会公开征选承担单位。【全文链接】

05

工信部等八部门发布《汽车数据出境安全指引(2025版)(征求意见稿)》

6月13日,工业和信息化部等八部门发布《汽车数据出境安全指引(2025版)(征求意见稿)》。《汽车数据出境安全指引(2025版)》包括总则、重要数据出境、数据出境实施流程以及汽车数据出境安全保护要求四部分主要内容。该指引采取“按业务场景划分+列举式判定”的方式,对汽车行业中可能构成重要数据的情况进行了系统梳理。【全文链接】

06

国家数据局数字科技和基础设施建设司发布2025年课题委托研究征集

6月17日,国家数据局数字科技和基础设施建设司聚焦数字科技和数据基础设施建设领域的关键性、前瞻性和基础性重大问题,充分调动各方力量开展集中研究,现向社会公开征集课题研究承担单位。此次包含新型场景下高质量数据集建设路径研究、数据标注产业发展态势监测及商业模式研究等6个研究题目。【全文链接】

07

国家数据局综合司关于征集高质量数据集典型案例的通知

6月13日,国家数据局综合司发布通知,启动高质量数据集典型案例征集活动。活动面向建设方、服务方、应用方、平台运营方等重要相关方,征集高质量数据集案例,包括但不限于建设、运营、应用、技术研发、生态构建以及人才培养等方面的典型实践。【全文链接】

08

国家数据局数据资源司2025年课题委托研究征集公告

6月6日,国家数据局数字经济司按照2025年数据工作总体部署,围绕数据资源开发利用和数据产业发展,充分调动各方力量开展集中研究,向社会公开征集课题研究承担单位。此次包含数据产业生态建设、数据资源开发利用赋能企业转型升级效能评估等4研究题目。【全文链接】

09

国家数据局政策和规划司2025年课题委托研究征集公告

6月4日,国家数据局政策和规划司按照2025年数据工作总体部署,围绕数据领域事关经济社会发展全局的重大问题,充分调动各方力量开展集中研究,此次征集包含加快推进数据市场化价值化政策研究、“十四五”数字中国建设评估及“十五五”总体思路研究等19个课题。【全文链接】

10

全国数标委征求《全国一体化算力网 算力并网技术要求(征求意见稿)》等7项技术文件意见

6月7日,在国家数据局指导下,全国数据标准化技术委员会开展了算力并网、算力资源管理与调度、算力多量纲计费、算力算效衡量、算力运营服务、算力监测接口、算力中心能力等7个方向技术文件编制,修改完善形成技术文件征求意见稿。现面向社会公开征求7项技术文件意见。【全文链接】

11

北京市数据局关于公开征集行业高质量数据集需求和建设成果的通知

6月4日,北京市政务服务和数据管理局面向社会公开征集行业高质量数据集需求和建设成果。申报聚焦工业制造、医疗健康等16个重点领域。数据集需可直接用于人工智能模型开发训练,具备定期更新机制,符合数据安全要求,涵盖多种模态。【全文链接】

12

天津市数据局印发《2025年度政务数据共享责任清单》《2025年度公共数据开放清单》

近日,天津市数据局印发《2025年度政务数据共享责任清单》《2025年度公共数据开放清单》,清单汇总了天津各市级部门、各区提供的政务数据和公共数据资源,为各单位更好实现政务数据资源共享和业务协同提供依据。【全文链接】

13

《香港数字资产发展政策宣言2.0》发布

6月26日,香港特区政府发表《香港数字资产发展政策宣言2.0》,重申特区政府致力将香港打造成数字资产领域中的全球创新中心。此次《宣言2.0》的核心,是提出了一个名为“LEAP”的四大策略框架,旨在通过优化法律监管、扩展代币化产品、推进应用场景及发展人才合作,构建一个值得信赖且充满创新的数字资产生态系统。【全文链接】

14

湖北省数据局2025年研究课题征集公告

近日,湖北省数据局发布2025年研究课题征集公告,研究题目包括湖北省梯次培育以数据为关键要素的数字产业集群现状和对策研究、湖北省数字经济核心产业企业梯队发展现状与培育措施研究等9个。【全文链接】

15

《湖北省推进可信数据空间发展行动方案》发布

6月13日,湖北省数据局正式印发《湖北省推进可信数据空间发展行动方案》。其中提出,到2028年,建成30个以上资源集聚、价值共创、生态繁荣、广泛互联的可信数据空间,开发不少于300个应用场景,上架不少于2000个数据产品,可信数据空间技术、运营、生态、标准、安全体系基本建成。【全文链接】

16

云南省数据局关于征集高质量数据集典型案例的通知

云南省数据局现组织在全省范围内开展高质量数据集典型案例征集活动,总结提升我省各地区、各行业在高质量数据集建设、运营、应用及生态培育等方面的先进经验与成效,遴选优秀案例进行推广,为全省相关工作提供借鉴参考。【全文链接】

17

《2025年数字云南建设工作要点》等四个工作要点发布

6月19日,云南省数据局印发《2025年数字云南建设工作要点》《2025年云南省数字经济工作要点》《2025年云南省数字政府工作要点》《2025年云南省数字社会工作要点》等四个工作要点,围绕数字基础设施、数据要素价值释放等多方面,全面推进数字云南建设。【全文链接】

18

辽宁发布《建设和运营数据基础设施三年行动计划(2025-2027年)》

近日,辽宁省出台《建设和运营数据基础设施三年行动计划(2025-2027年)》,同步发布《建设和运营数据基础设施2025年度重点任务清单》和《“双链驱动”赋能产业转型升级高质量发展示范样本》,以数据基础设施运营拉动数据要素价值释放助力全省产业转型升级,努力打造“数据链”和“产业链”“双链驱动”赋能产业高质量发展的辽宁模式。【全文链接】

19

福建省数据管理局关于公布我省第一批数据企业名单的通知

6月17日,福建省数据管理局发布关于公布福建省第一批数据企业名单的通知。确定第一批424家企业纳入福建省数据企业培育库(部分企业同时符合多个数据企业类型,按类型分类统计共计524条)。【全文链接】

20

湖南省市场监督管理局标准化处关于对拟成立的湖南省数据标准化技术委员会进行公示的通知

6月17日,湖南省市场监督管理局标准化处发布关于对拟成立的湖南省数据标准化技术委员会进行公示的通知。该通知指出第一届湖南省数据标准化技术委员会由61名委员组成。【全文链接】

21

《湖南省国家数据要素综合试验区建设方案(2025—2027年)》发布

6月10日,湖南省人民政府办公厅正式发布《湖南省国家数据要素综合试验区建设方案(2025—2027年)》,这是国内首个国家数据要素综合试验区建设三年方案。《方案》提出,综试区三年建设的总体目标是建立一批制度规范、落地一批重大工程、发布一批典型案例、解决一批痛点问题,力争将湖南打造为数据制度共创、数字设施共建、数据要素共用、数实融合共进、数智成果共享的示范标杆,为全国数据要素市场化配置改革贡献“湖南智慧”和“湖南方案”。【全文链接】

22

《陕西省公共数据资源授权运营实施细则(试行)》公开征求意见

6月16日,陕西省数据和政务服务局发布《陕西省公共数据资源授权运营实施细则(试行)》(公开征求意见稿),向社会公开征求意见。细则明确适用范围与定义,确立依法合规、公益优先等原则,将符合条件的公共数据资源纳入授权运营范畴,并要求登记管理。【全文链接】

23

《山西省公共数据资源登记管理细则(征求意见稿)》发布

6月16日,山西省数据局发布《山西省公共数据资源登记管理细则(征求意见稿)》,该《细则》指出公共数据资源登记应当依法维护国家安全和公共利益,保护国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息权益,遵循依法合规、统筹规划、公开透明、标准规范、安全高效的原则。【全文链接】

24

《山西省数据流通安全治理工作实施办法(征求意见稿)》发布

6月10日,山西省数据局牵头起草并发布了《山西省数据流通安全治理工作实施办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。《实施办法》对数据收集、存储(需加密备份)、使用加工(严禁危害安全及权益)、传输(部署安全通道及密码技术,贯彻“谁提供谁负责”、“谁经手谁负责”原则)、销毁(记录过程)、出境(需合规)以及日志记录(实现全程可追溯)等全流程环节均有明确的安全规范要求。【全文链接】

25

《丽水市2025年公共数据开放工作要点》《丽水市2025年数据开放重点清单》发布

6月30日,丽水市数据局印发《丽水市2025年公共数据开放工作要点》及《丽水市2025年数据开放重点清单》,系统部署全年公共数据开放工作任务,明确金融信用、文化旅游等八大重点领域数据开放方向。清单梳理了公共数据资源开放路径,为推进数据要素市场化配置、挖掘数据价值提供指引。【全文链接】

26

《兰州市公共数据资源授权运营实施方案(审议稿)》发布

6月17日,兰州市数据局发布《兰州市公共数据资源授权运营实施方案(审议稿)》。《实施方案》明确工业制造、城市治理等多领域为授权运营场景,采用依场景授权模式,按“一场景一议”“成熟一批、授权一批”推进。【全文链接】

27

《贵阳市算力产业促进条例》发布

6月9日,贵阳市人大常委会公布《贵阳市算力产业促进条例》,该条例将于8月1日正式施行。《条例》分总则、规划与基础设施建设、产业发展与应用、服务保障和附则,共五章32条。明确算力产业发展遵循统筹规划、市场主导等原则,建立“市—县—开发区”三级责任体系,并与安顺等市建立区域协同机制。【全文链接】

28

《无锡市数据条例》发布

6月9日,无锡市发布《无锡市数据条例》,将于2025年8月1日起施行。该条例旨在统筹数据发展与安全,规范数据处理活动,培育数据要素市场。条例明确本市行政区域内数据资源管理、流通交易等活动适用范围,遵循统筹规划、数实融合等原则。【全文链接】

29

《芜湖市公共数据资源授权运营实施方案(征求意见稿)》印发

近日,芜湖市发布《芜湖市公共数据资源授权运营实施方案(征求意见稿)》。《方案》明确,构建管理体系,采取“整体授权+分领域协同”模式,建立全流程协同监管、数据安全协同监管机制,并组建专家委员会。【全文链接】

30

武汉出台《数据标注产业发展三年行动方案(2025-2027年)》

武汉市近日发布《数据标注产业发展三年行动方案(2025-2027年)》,提出到2027年实现数据标注相关业务规模超50亿元,带动人工智能产业增量超100亿元。方案明确将引进2家龙头企业,培育20家中小企业,打造4-5个产业园区,开放30个数据集场景,建设20个行业高质量数据集。【全文链接】

重点关注


(一)高层动态

01

国务院总理李强主持召开国务院常务会议

6月13日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,部署中国(上海)自由贸易试验区试点措施复制推广工作,审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》。会议指出,要打破数据壁垒,尽快明确数据共享范围、方式、频率,促进相关领域社会数据互联互通。(来源:新华社)【全文链接】

02

国家数据局副局长余英出席2025上合组织数字经济论坛新闻发布会

6月30日,2025上合组织数字经济论坛新闻发布会在天津举行。国家数据局副局长余英,天津市副市长翟立新,国家数据局国际合作工作负责人宋宪荣,天津市数据局局长邓光华出席发布会,介绍数字经济论坛相关情况,并答记者问。(来源:国家数据局)【全文链接】

03

国家数据局召开“第四次数据标注产业供需对接会暨央企走进国家数据标注基地(保定)活动”

6月28日,在国家数据局数字科技和基础设施建设司指导下,“第四次数据标注产业供需对接会暨央企走进国家数据标注基地(保定)”在河北保定顺利召开。会上,组织开展“央企供需对接集市”活动,10余家央企现场分享数据服务需求,供需对接配对企业71家,对接交流90余次。本次供需对接会筹备过程中,共促成合作意向26个,总金额达7亿元。(来源:国家数据局)【全文链接】

04

国家数据局局长刘烈宏赴陕西调研数据资源开发利用工作

6月25-26日,国家数据局局长刘烈宏带队赴陕西开展专题调研,并召开数据工作座谈会。在调研和座谈中,刘烈宏指出,要全力推进数据要素市场化配置改革,打好数据资源开发利用“组合拳”,建立健全数据基础制度,营造良好政策环境;夯实可信数据空间等数据基础设施建设,保障数据可信、高效流通;推动场景应用落地,更好发挥“数据要素×”、公共数据“跑起来”引领示范作用;充分发挥市场机制作用,统筹用好场内、场外交易,构建全国一体化数据市场;大力培育数据产业,支持各类数据企业发展壮大,积极主动做好服务。(来源:国家数据局)【全文链接】

05

国家数据局召开“十五五”数字中国建设规划编制领导组会

6月24日,国家数据局组织召开“十五五”数字中国建设规划编制领导组会。会议围绕“十五五”数字中国建设规划编制工作开展动员部署,明确下一步工作重点,交流各部门规划编制的有关考虑和意见建议。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏主持会议并讲话。(来源:国家数据局)【全文链接】

06

国家数据局局长刘烈宏出席国家数据专家咨询委员会2025年第一次全体会议并讲话

6月24日,国家数据专家咨询委员会2025年第一次全体会议在北京召开,国家数据局局长刘烈宏出席会议并讲话。会议围绕“十五五”时期数字中国建设的思路目标、重大战略任务、工程项目,公共数据开发利用面临的主要问题与解决路径,数据工作如何更好支撑人工智能产业发展,可信数据空间建设面临的困难挑战和应对举措等议题,开展专题咨询研讨。(来源:国家数据局)【全文链接】

07

国家数据局举办“数据要素×”系列新闻发布会(第二场)

6月24日上午,国家数据局举办“数据要素×”系列新闻发布会(第二场),介绍“数据要素×”行动推进情况以及2025年“数据要素×”大赛相关情况。【全文链接】

08

国家数据局局长刘烈宏赴中国国际工程咨询有限公司调研

6月24日,国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏带队赴中国国际工程咨询有限公司开展专题调研,并进行座谈交流。会上,中咨公司党委书记、董事长苟护生介绍了公司基本情况,刘烈宏对中咨公司的大力支持表示感谢,希望共同深化数字经济领域重大工程研究论证,提高项目咨询评估质效。(来源:国家数据局)【全文链接】

09

国家数据局副局长夏冰一行到新疆调研

6月22日至26日,国家数据局党组成员、副局长夏冰一行到新疆调研算力产业发展工作并召开座谈会。调研期间,调研组一行先后前往乌鲁木齐市、哈密市伊吾县、兵团十二师及兵团十三师等地,深入调研新疆清洁能源资源禀赋、算力基础设施布局、智算中心项目建设、算电协同实践等情况。(来源:国家数据局)【全文链接】

10

国家数据局局长刘烈宏赴宁夏授课、调研

6月16日,国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏受邀赴宁夏,向全区党政干部作题为“释放数据要素价值,助力谱写中国式现代化新篇章”的专题辅导报告。(来源:国家数据局、宁夏日报)【全文链接】

11

国家数据局局长刘烈宏赴上海就培育全国一体化数据市场和建设高质量数据集开展调研

6月10日至11日,国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏带队赴上海开展调研,就培育全国一体化数据市场召开座谈会。(来源:国家数据局)【全文链接】

12

国家数据局副局长夏冰一行到济南、哈尔滨调研

6月10日,国家数据局党组成员、副局长夏冰一行赴山东省济南大数据集团,就数字基础设施建设及数据要素市场化改革进行专题调研。6月12日上午,夏冰率调研组去往黑龙江哈尔滨考察哈投集团供热生产指挥中心,深入了解北方城市冬季供热高能耗场景下的数字化转型发展与数据创新应用工作。(来源:济南大数据集团有限公司、哈投集团)【全文链接】

13

国家数据局局长刘烈宏一行到吉林调研

6月5日至6日,国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏带队赴吉林省开展专题调研,实地考察了长光卫星技术股份有限公司、吉林大学人工智能学院、吉视传媒股份有限公司、长春市低空飞行服务指挥中心等单位,并分别就“十五五”数字中国建设规划、培育全国一体化数据市场召开座谈会。(来源:吉林新闻联播)【全文链接】

14

国家发展改革委价格监测中心主任刘五星率队调研贵州公共数据授权运营定价工作

6月4日,国家发展改革委价格监测中心主任刘五星率队调研贵州公共数据授权运营定价工作,调研组实地考察了贵州大数据集团创新中心。刘五星强调,公共数据授权运营定价机制必须坚持市场化方向,遵循“有效市场+有为政府”的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府作用,激发数据流通的活力。(来源:贵阳大数据交易所)【全文链接】

15

审计署通报:6省市147个数源部门拒绝数据共享申请或提供失效数据

6月24日,审计署官网公布了《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。《报告》提出数据资源利用和公共资源交易平台运行审计情况。重点审计的18省市主要存在2方面问题:一是数据资源底数不清、共享应用存在梗阻。二是公共资源交易平台体系不健全、监管不严格、收费不规范。(来源:审计署官网)【全文链接】

16

自然资源部向国际公开发布中国全球海洋融合数据集

6月9日,在法国和哥斯达黎加共同主办的第三届联合国海洋大会上。期间,自然资源部代表中国面向国际公开发布了中国全球海洋融合数据集1.0(China Global Ocean Fusion Dataset,CGOF1.0)。(来源:央视新闻、国家海洋信息中心)【全文链接】


(二)行业要闻
01

2025年“数据要素×”大赛各地赛况一览

2025年“数据要素×”大赛自今年4月启动以来,截至目前,已有河北省、天津市等30个省级行政区启动了“2025数据要素×大赛”,发布了赛道、赛程等赛事情况(西藏7月15-16日举办,台湾省、香港特别行政区及澳门特别行政区无大赛数据)。(来源:各省市自治区“数据要素×”官方赛事宣传平台)

02

我国部署建设10个国家数据要素综合试验区

6月4日,央视新闻发布新闻提到,我国将在北京、浙江、安徽、辽宁、山东、河南、湖北、湖南、海南、贵州等地部署建设10个国家数据要素综合试验区,支持各地在培育经营主体、繁荣壮大数据市场等方面开展先行先试,全面释放实体经济和数字经济融合效能。(来源:央视新闻)【全文链接】

03

全国首个海上风电融合型海底数据中心将于9月份正式上线

被视为海底数据中心2.0版本的全国首个海上风电融合型海底数据中心——上海临港海底数据中心将于9月份正式上线。而远在1850公里之外的海南省清水湾,海底数据中心1.0版本——有着全球首个商用海底数据中心称号的海南陵水商用海底数据中心已稳定运行超两年。(来源:证券日报)【全文链接】

04

全球最大具身智能数据工厂正式在天津投入运营

6月24日,帕西尼感知科技(深圳)有限公司主导建设的具身智能超级数据工厂(Super EID Factory)正式在天津投入运营,据悉,这是全球最大具身智能数据工厂,也是目前全球范围规模最大、数据采集体量领先的具身智能数据采集与模型训练基地。(来源:天津国资、21世纪经济报道)【全文链接】

05

全国海关算力中心落户宁夏中卫

近日,全国海关算力中心正式落地宁夏中卫,标志着海关总署在西部地区建成的首个绿色算力枢纽投入使用,将为宁夏融入国家“东数西算”战略、推动数字经济高质量发展注入新动能。(来源:宁夏日报客户端)【全文链接】

06

全国首个产业数字化数据资产登记平台在无锡发布

6月20日,全国首个产业数字化数据资产登记平台在无锡高新区发布,标志着无锡高新区在推动产业数字化和认证科技融合方面迈出关键一步。全国首个产业数字化数据资产登记平台基于创新的“实体事件人工智能技术体系”,旨在对产业数据资产进行统一的登记管理和高效查询检索。(来源:无锡高新区在线)【全文链接】

07

国内具身智能领域单笔最大融资,11亿元

6月23日,北京银河通用机器人有限公司宣布正式完成由宁德时代及溥泉资本领投的11亿元人民币新一轮融资,这也是目前为止国内具身智能领域单笔最大融资。(来源:腾讯科技)【全文链接】

08

首批政府指导定价公共数据授权运营产品在福建交付

6月21日从国家数据局了解到,首批政府指导定价公共数据授权运营产品在福建交付。新模式和新技术促进公共数据加快进入市场。据了解,来自福建当地市场监管、自然资源等部门的企业基础信息、建设用地信息等公共数据,经过脱敏开发形成数据产品,在政府指导定价管理下,完成市场化流通交易,合同金额超百万元。首批采购方为金融企业。(来源:央视新闻)【全文链接】

09

全国首款中药材溯源数据产品推出

近日,贵州数据宝网络科技有限公司与中药行业龙头企业云南白药集团达成合作,联合推出全国首款中药材溯源数据产品,并成功在昆明国际数据交易所与上海数据交易所同步上架。(来源:贵州日报)【全文链接】

10

全国首个省级卫星数据行业专区上线

6月18日,由福建省数据管理局指导,福建省招标采购集团有限公司、福州大学、福建省大数据集团有限公司联合主办的福建省卫星应用产业生态大会在福州举行。生态大会现场,福建大数据交易所发布全国数据要素流通领域首个省级卫星数据行业专区,并上架首批超50款卫星数据产品。这些产品可广泛应用于自然资源监测、智慧城市、灾害预警、生态环境保护等领域。(来源:福建日报)【全文链接】

11

全国首批,2只数据中心基础设施REITs获批发行

6月18日,据中国证监会官网消息,国家发改委推荐的南方万国数据中心REIT、南方润泽科技数据中心REIT正式获得中国证监会准予注册的批复。这也是全国首批获批的数据中心REITs(不动产投资信托基金)。本次两个项目拟募资超60亿,将为数据基础设施建设引入市场活水。(来源:上海证券报、中国发改委)【全文链接】

12

全国首单!如皋数据资产ABS在深交所敲钟上市

6月17日,平安-如皋第1期资产支持专项计划(数据资产)在深圳证券交易所挂牌上市。这是全国首单在交易所挂牌上市的数据资产ABS产品。如皋数据ABS发行规模为1.3亿元,优先级产品评级AAA。由于数据资产质押的基础资产占比超50%,该项目使用了“数据资产”创新标签。(来源:上海证券报)【全文链接】

13

全国首个“地铁隧道”数据资产入表标杆案例

近日,武汉精隧科技有限公司,成功完成“地铁隧道全生命周期管理数据集”入表,并于1月入选湖北省首批行业高质量数据集名单,成为全国首个地铁隧道数据资产入表标杆案例,标志着地铁隧道维保领域迈入数据资产化新阶段。(来源:数据资产管理大讲堂)【全文链接】

14

国内首款肿瘤综合数据库产品在深圳数据交易所上市

6月10日,在“数聚基因,智惠医疗”华大基因与深圳数据交易所战略合作签约暨首款精准医学数据产品上市发布仪式上,华大基因推出首款基因数据产品——肿瘤综合数据库。该数据产品不仅整合了全球权威的基因变异与诊疗数据,更聚焦中国特有的临床指南与实践数据,为精准医学研究提供高价值数据服务,也有助于缓解当前依赖国际数据库可能面临的困境。(来源:深圳数据交易所)【全文链接】

15

全国首个海上风电融合型绿色算力基础设施落地上海临港

6月10日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会、临港投控集团、上海海兰云科技有限公司三方共同进行项目合作签约仪式,标志着全国首个海上风电融合型数据中心——临港海底数据中心及配套产业赋能平台项目正式落地。据介绍,该项目位于上海自由贸易试验区临港新片区的沿海水域,开创了将可再生能源与计算基础设施结合的新模式,以应对全球对低碳计算解决方案日益增长的需求。(来源:上海临港)【全文链接】

16

全国首例!广州白云区行政机关数据知识产权交易破冰

6月5日,受广州市白云区政务服务和数据管理局委托,广州白云产权经纪有限公司将一项发明专利及一项数据知识产权通过公开许可方式,授权予广州市博雅信息科技有限公司使用,许可期两年,年许可费10.7万元。据公开报道,这是《政务数据共享条例》出台后的国内首笔政务数据知识产权交易案例。(来源:白云融媒)【全文链接】

17

全国首例实质性运营数据信托产品在云南落地

近日,云南信托首单数据信托落地,为全国首例实质性运营数据信托产品。底层资产为云南省文山市清溪供排水有限公司持有的用户付费行为分析数据产品和用户用水行为分析数据产品的收益权。数据资产运营收益包括但不限于数据加工权授权收益、数据使用权授权收益、数据运营权授权收益和数据服务费收益等。(来源:云南信托)【全文链接】

18

全国首单“非遗数据资产服务信托”发布

近日,“非遗(非物质文化遗产)数据资产与金融创新”发布会在津举行。会上,全国首单非遗数据资产服务信托正式发布。该信托业务由中国金谷国际信托有限责任公司承接,底层资产涵盖天津静象空间文化传播有限责任公司拥有的非物质文化遗产“传统技艺”数据集、“传统美术”数据集等6大数据库,共有非结构化数据文件1万多个。截至2024年末,这些数据经过第三方资产评估公司采用成本法评估和天津数据资产登记评估中心认定,估值为436.84万元。(来源:津云)【全文链接】

(三)专家声音

01

《政务数据共享条例》专家解读集锦

国务院总理李强日前签署国务院令,公布《政务数据共享条例》,自2025年8月1日起施行。该条例近日引发了社会广泛讨论,多位权威专家从不同角度对《条例》的重要意义、制度创新和实施路径进行了深入解读。本文包含了司法部发布的四位专家解读,分别是1、在法治轨道上推进政务数据安全有序高效共享(余晓晖);2、推进政务数据依法共享 全面建设数字法治政府(赵鹏);3、加强政务数据共享 ?推动数智时代政府治理创新(刘旭涛);4、明确要求 规范行为 以法治之力推动政务数据价值充分释放(孟庆国)。(来源:司法部)【全文链接】

02

国家数据局数据资源司司长张望:抓好《政务数据共享条例》落实 提高公共数据资源开发利用水平

近日,国务院正式发布《政务数据共享条例》(以下简称《条例》)。国家数据局数据资源司司长张望对《政务数据共享条例》解读,张司长主要从《条例》的重大意义、主要举措及如何推动落地等方面进行解读。(来源:国家数据局)【全文链接】

03

国家工业信息安全发展研究中心副主任廖凯:深化数据资源开发利用 促进数据资源价值释放

近日,国家工业信息安全发展研究中心副主任廖凯发表文章表示,AI与数据开发利用互相促进。随着大模型推理、多模态生成、智能体等创新技术的发展,人工智能赋能数据开发利用进一步提速。一是人工智能发展带动高质量数据集需求激增,企业数据集建设潜力空间巨大。2024年,数据技术企业积极推动数据集建设,高质量数据集数量增速达27.4%。二是人工智能加快向各领域融合发展,各类主体加快AI布局,推动数据开发利用提档加速。三是大模型在各行业中的应用潜力和市场需求正在加速释放,利用大模型的企业数量实现高速增长,占比提升至约10%。(来源:环球网)【全文链接】

04

国家工业信息安全发展研究中心主任蒋艳:数据资源优势持续巩固 夯实数字经济发展底座

6月26日,国家工业信息安全发展研究中心主任、党委副书记蒋艳发表文章表示,在数据呈爆发式增长、数据类型日益多样化及新业务需求不断涌现的背景下,企业积极优化存储策略,持续提升存储空间开发利用效能。调查数据显示,结构化数据占存储总量的比重同比增长36%,增速远超非结构化数据,特别是金融企业因严格的监管要求,在结构化数据存储规模上位居行业首位。(来源:环球网)【全文链接】

05

全国一体化政务服务和监管平台运营中心主任潘海平:加快构建全国一体化政务大数据体系 推进政务数据共享工作法治化走深走实

潘海平指出,《条例》从行政法规层面系统性构建政务数据共享制度,既与网络安全法等上位法有效衔接,补充了政务数据共享全生命周期规定的缺失;又提炼优化目录统一管理等实践经验,以法治方式破解共享申请审核慢、数据质量不高等堵点难点,为政务数据共享提供根本遵循。《条例》以“促进、激励”为基调,明确各方责任分工,消除工作“模糊地带”,将推动形成上下联动的工作格局,助力政务服务效能提升与政府数字化改革深化。(来源:新华社)【全文链接】

06

国家数据发展研究院研究员冯玮娜等:全球可信数据空间发展规律、经验和借鉴

近日,国家数据发展研究院研究员冯玮娜等人发表文章表示,《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》实施以来,我国建设工作稳步推进,但也面临技术标准短板、场景单一等挑战。全球主要国家和地区纷纷围绕数据进行战略布局,以数据空间为载体的跨境合作格局正形成亚太、欧盟、美国三大阵营。我国已完成顶层设计,积累了一定技术优势和应用场景。为此,建议激发市场主体活力,强化标准技术规则协同,推动行业应用与场景创新,拓展可信数据空间国际合作,加快推进可信数据空间建设。(来源:国家数据发展研究院)【全文链接】

07

海南省大数据管理局原党委副书记董学耕:关于公共数据资产收入上交国库等案例的疑问

公共数据及公共数据产品具有公益性,是公共品,应当普惠、公平、无偿地服务社会,而不是急于变现入库——变现就意味着相关公共品权属的转移,或者仅仅由个别主体获得利益,这都意味着公共品变成了私人物品,还怎样能普惠、公平、无偿地服务社会呢?——正需要通过财政政策“放水养鱼”,即相关公共数据、公共数据产品为社会提供普惠、公平、无偿服务,为市场主体无偿利用,来公平赋能市场主体,扶持和做强市场主体,增加市场主体的数据资产,做大做强数字经济,涵养税源,以及通过国有数据企业的降本增效和赢利,才是所谓数据财政的正道。(来源:海南省大数据发展中心)【全文链接】

08

武汉大学校长张平文:构建可信数据生态体系 激活我国数据资源价值

张院长提出,我国数据资源规模优势持续扩大,数据资源质量逐步提升;算力基础设施加速布局,智能算力发展潜力巨大;数据与AI形成良性互动,垂直领域应用加速渗透;数据要素市场建设初显成效,政策框架逐步完善。张院长还对我国数据资源发展的未来进行了展望。(来源:国家数据局)【全文链接】

09

欧阳日辉等:数字平台负责任创新的理论逻辑与实践进路

数字平台负责任创新具有主体协同、利益互惠、价值多元、生态演进四大典型特征,基于“技术设计内嵌综合价值—技术应用共创综合价值—技术扩散涌现综合价值”的三阶跃迁机制,构建了经济、社会、伦理多维价值共生的新型创新范式。当前数字平台负责任创新呈现“搭建负责任创新的技术架构—打造负责任创新的数字平台—塑造负责任创新的平台生态”的梯次实践进路。(来源:改革杂志)【全文链接】

地方动态


(一)地方动态

01

辽宁省推动东北三省一区数据基础设施领域开展全面合作

近日,省数据局党组成员、副局长曲华锋带队先后赴内蒙古自治区呼和浩特市、黑龙江省哈尔滨市开展调研,代表辽宁省数据局和内蒙古自治区政务服务与数据管理局、黑龙江省数据局共同签署《数据基础设施领域合作协议》。(来源:辽宁省数据局)【全文链接】

02

湖北省数据标准化技术委员会成立

6月23日,经湖北省市场监督管理局批准,湖北省数据标准化技术委员会成立大会在武汉召开。湖北省数标委旨在充分发挥企业、科研机构、高等院校、政府部门等方面专家的作用,推进湖北数据资源、数据技术、数据流通、智慧城市、数字化转型等领域的数据标准化工作。(来源:数据湖北)【全文链接】

03

安徽首家数据要素创新实验室揭牌

6月12日,安徽省数据要素创新实验室正式揭牌并投入运营。该实验室是在安徽省数据资源管理局指导下,由数字安徽有限责任公司承建,标志着安徽省国家数据要素综合试验区建设又迈出关键一步。(来源:安徽省数据交易所)【全文链接】

04

山西省数据局组织召开省属国有企业数据资产入表试点工作座谈会

6月10日,山西省数据局组织召开省属国有企业数据资产入表试点工作座谈会,山西省国资委围绕国有企业数字化转型总体目标,强调数据资产入表是推动企业提升信息化管理水平、盘活数据资源价值的重要路径,要加强政策引导与机制创新,强化数据要素在企业管理、决策与运营中的作用。(来源:山西省数据局)【全文链接】

05

贵州省首批数智产业园拟授牌名单公示

6月10日,贵州省大数据发展管理局将拟授牌的5个首批数智产业园园区按照相关规定进行公示,包括2个产业园和3个培育园。其中产业园有:贵安新区的贵阳大数据科创城数据产业园、贵阳市的贵阳大数据安全产业示范区。培育原有:贵阳市的中建大厦数据产业园、贵阳市的贵州网络视听产业园、铜仁市的铜仁市(万山区)大数据产业园。(来源:贵州省大数据发展管理局)【全文链接】

06

山东省数据纠纷人民调解委员会正式挂牌成立

近日,经山东省司法厅备案同意,山东省数据纠纷人民调解委员会正式挂牌成立。“数调委”是公益性、专业性调解组织,主要受理和调解数据产权归属认定、流通交易、创新应用等数据领域产生的各类民事纠纷。成立“数调委”是山东高质量建设国家数据要素综合试验区的重要举措,标志着山东在构建数据领域专业化纠纷调解机制方面迈出了关键一步。(来源:山东省大数据局)【全文链接】

(二)场景应用与创新

01

内蒙古首例数据资产质押贷款项目落地,授信金额达1000万元

近日,内蒙古农商银行与内蒙古威信保安押运服务有限责任公司达成战略合作,成功落地全区首笔“数据资产质押”贷款,授信金额达1000万元。(来源:内蒙古农商银行)【全文链接】

02

贵州首单数据资产“入表护航保”落地

6月11日,贵阳大数据交易所联合中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司,成功签发数据资产“入表护航保”保单,该产品以政策为导向,深入调研现阶段数据资产入表过程中企业的实际风险与需求,构建了一套可保性高、可持续的保险机制,为数据资产入表工作提供金融服务支持。(来源:贵阳大数据交易所)【全文链接】

03

湖北省首张数据标注知识产权证书落地宜昌

近日,从点军区市场监管局获悉,宜昌金辉大数据产业发展有限公司申请的“智慧城市标注数据集”,在湖北省数据知识产权登记平台成功获颁登记证书,这也是全省首个基于数据标注形成的数据知识产权。该数据集总量达2亿条、规模380GB,基于市域社会治理原始数据,经“AI+人工”双重标注打造高精度训练库。(来源:湖北日报、点军市场监管)【全文链接】

04

湖北大数据集团成立,注册资本50亿元

6月6日,湖北大数据集团在武汉成立,这是湖北新成立的一家省属国企。该集团于当日在武昌区完成注册并启动运营。未来,湖北大数据集团将进行湖北省的数据资源整合、共享与应用开发。简单来说,就是通过基础设施建设、平台搭建、场景开发等方式,将湖北省各种数据资源进行综合利用,服务民生保障、经济发展。(来源:大成武昌、湖北日报)【全文链接】

05

航运数据交易中心正式揭牌

6月11日,航运数据交易中心揭牌仪式在旺海国际航运服务中心成功举办。航运数据交易中心是在天津市数据局的指导下,由河北区和北方大数据交易中心联合打造的一个汇聚展示航运数据,开展挂牌交易、撮合交易的专业化服务平台。(来源:北方大数据交易中心)【全文链接】

06

海南省国际数据综合服务中心龙华动漫产业园节点正式揭牌启用

近日,海南省国际数据综合服务中心(龙华动漫产业园节点)揭牌仪式在龙华动漫产业园区成功举行。这是作为继海口复兴城互联网信息产业园节点、三亚中科遥感信息产业园节点之后布局的第三个分节点。将重点围绕“文化出海”相关领域,打造专业化、场景化数据跨境服务体系,为企业提供政策解读、合规咨询、路径规划等一站式解决方案。(来源:海南省大数据发展中心)【全文链接】

07

上海市数字公共服务中心(数通链谷)在静安揭牌

6月6日,上海市数字公共服务沙龙暨上海市数字公共服务中心(数通链谷)揭牌仪式在静安市北高新园区举行,将进一步优化企业数字服务能级,打造“场景+服务”双轮驱动的创新生态。(来源:上海静安)【全文链接】

08

北京市开出首张数据元件发票

近日,中电天恒开具了北京市第一张数据元件发票,标志着北京市西城区基于数据元件的数据基础设施试点建设运营工作取得突破性进展,验证了“数据基础设施-元件加工-场景赋能”全链条闭环。中电天恒开具的北京市首张“数据元件”发票,主要是服务金融信用场景。在合规授权链完整的情况下,通过融合多方数据源开发金融系列数据元件,为下游的金融科技服务企业提供安全合规的数据元件调用服务。(来源:天恒同业)【全文链接】

09

云南首笔“花卉行业”数据产品完成数据交易

6月4日,云南花卉产业首笔数据交易完成签约。此次交易的数据产品为“花卉产业拍卖交易数据”,通过将花卉产业数据资源转化为可计量、可交易的产品,有效激活“云花”数字资产价值。据了解,此次交易的数据提供方为昆明斗南农产品拍卖有限公司,数据购买方为云南财经职业学院,相关数据产品通过昆明国际数据交易所数据要素流通服务平台进行交易。(来源:云南省数据局)【全文链接】

10

江苏首单“医疗领域”公共数据产品达成场内交易

6月5日,江苏省首单公共数据产品场内交易在江苏省数据交易所达成。此次挂牌交易的“泰州市亚急性、慢性病数据集”数据产品,是聚焦亚急性及慢性咳嗽疾病的研究管理需求,围绕扬子江药业集团在新药研发、流行病学研究、临床诊疗等具体应用场景,依托泰州市医疗健康数据,经标准化清洗、结构化加工等数据处理流程后,形成专业化数据集。(来源:泰州市数据局)【全文链接】

11

重庆首单“融资租赁”行业数据资产质押授信案例成功落地

近日,重庆三峡银行以“数据要素×普惠金融”的金融服务新产品、新方案、新模式主动为华科融资租赁有限公司成功落地首单数据资产质押授信业务、并成功发放首笔贷款399万元。(来源:数据资产管理大讲堂)【全文链接】

12

杭州市首单商业地产数据产品交易完成

近日,城投资产集团在杭州数据交易所成功挂牌并完成“杭州市商业地产网格化数据分析产品”的首单交易。该产品聚焦商业地产招商过程中因供需信息不对称导致的匹配效率低下、决策不够精准等行业痛点,依托丰富的经营性资产租赁数据,通过专业分析模型,构建起商业地产的智能化网格化诊断能力,从而帮助运营商提升运营效率和经济效益。(来源:杭州数据交易所)【全文链接】

13

南昌市可信数据空间发布上线

6月24日,南昌市可信数据空间发布会暨数商生态联盟成立大会在南昌市民中心举行。会上,首批上线了聚焦城市治理、便民服务、产业赋能等方面的数据空间。这是全国18个开展数据流通利用基础设施建设试点的城市中,率先上线的开放可信数据空间。(来源:江西改革)【全文链接】

14

济宁市公交集团26.9亿条数据“生金”1300万

日前,济宁市公共交通集团有限公司完成了数据资产入表,整合车辆基础信息、站点数据、线路规划、实时GPS定位及支付交易等核心业务数据,打造全要素公交管理及服务数据集,数据量26.96亿条,评估价值达到1300万元。(来源:济宁日报)【全文链接】

15

珠海获批首份数据知识产权登记证书

近日,珠海市市场监督管理局成功获批珠海市首份数据知识产权登记证书,标志着珠海在规范数据管理、激活数据要素潜能方面迈出坚实一步。此次获得登记的数据资产,核心内容是珠海市自2018年至今的企业与个体户年度报告信息。(来源:国脉数字智库)【全文链接】

(三)其他

01

《可信数据空间标准体系建设指南(2025年版)》发布

6月29日,《可信数据空间标准体系建设指南(2025年版)》正式发布。该指南由可信数据空间发展联盟组织120家成员单位共同完成,旨在构建一套体系完备、层次清晰、协同高效的标准框架,为后期可信数据空间相关标准研制提供清晰指引。【全文链接】

02

《可信数据空间标准化研究报告》研讨会在京成功召开

6月25日,《可信数据空间标准化研究报告》研讨会在北京召开。会议由全国数标委秘书处组织,会上,《可信数据空间标准化研究报告》编制组围绕国内外可信数据空间发展现状、趋势、标准化实践等方面进行了交流研讨,进一步明确了可信数据空间技术架构、业务架构、功能技术、业务运营、能力评价、安全保障等重点方向的标准化工作思路。(来源:国家数据局)【全文链接】

03

《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》发布

6月20日,在中国企业数据价值化高峰论坛上,由高金创院理事长屠光绍和副院长、会计学讲席教授李峰领衔的高金智库数据资产研究课题组发布了《中国企业数据资产入表情况跟踪报告(2024年年度报告)》。报告根据上市公司披露的2024年年度报告统计,截至2025年4月30日,在A股上市的5000多家企业中,有100家上市公司披露了数据资源入表的相关事项,共涉及入表金额21.64亿元。除A股外,还有22家新三板公司在年报中披露了数据资源入表的相关事项,共涉及金额3.80亿元。(来源:上海交大上海高级金融学院)【全文链接】

04

《推动人工智能安全可靠可控发展行业倡议》发布

6月10日,在安徽合肥举办的2025年中国网络文明大会网络法治分论坛上,在中央网信办网络法治局、网络管理技术局指导下,中国网络空间安全协会会同60余家会员单位发布《推动人工智能安全可靠可控发展行业倡议》。该倡议旨在响应《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等政策要求,推动行业自律,强化技术研发、应用推广和生态建设中的安全可控要求,为人工智能健康发展营造良好环境。(来源:新华网)【全文链接】

05

《公共数据资源社会价值与经济价值评价》(T/CIIA 056—2025)团体标准正式发布

6月9日,由中国信息协会归口管理、中国信息协会数据要素专业委员会联合国家信息中心、国家发展改革委价格监测中心等多家权威机构共同编制的《公共数据资源社会价值与经济价值评价》(T/CIIA 056—2025)团体标准正式发布。该标准首次系统构建了涵盖社会价值与经济价值的公共数据资源综合评价指标体系,填补了该领域标准空白,为数据价值衡量提供了客观、可量化的依据。【全文链接】

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