案例综述
编者按：本届中国特色政府网站评选活动的亮点是“用数据说话，以事实推荐”，坚持政府网站“以用户为中心”的建设理念，突出“跨界、融合与创新”三大发展趋势主题词，引领政府网站的建设潮流，结合中国改革步伐，创新了发展战略和功能定位、创新了栏目体系和服务理念、创新了技术应用和运营模式，并鼓励一部分参与者的积极性，共设立了七大奖项。最终有50个政府网站脱颖而出，成为本年度能够踏入优秀及提名的特色政府网站的行列。
上海统计网本着“合力共建、资源共享、强化服务、便民利民”的原则，采用“统一规划、统一平台、统一出口、合办共建”的建设模式，做到信息层级管理，资源共享和再利用。开启全市经济普查员和指导员“两员”信息在线查验服务，共计23738名经普指导员和普查员信息已全部上网可供查验。
上海统计网本着“合力共建、资源共享、强化服务、便民利民”的原则，充分利用先进的信息技术，采用网站群架构建立经济普查专题网站，整合信息资源和服务项目，为经济普查建立宣传和工作平台，为企业公众提供快捷、方便的网上服务，提升上海经济普查工作的绩效水平和协作能力。主要特色如下：
（1）创新建设管理模式，营造合办共建良好局面
上海经济普查专题网站采用“统一规划、统一平台、统一出口、合办共建”的建设模式。统一规划即由市统计局负责网站的总体规划包括栏目设置、美工设计、功能定义等。17个区县经普子站建设纳入市经普网站建设的统一规划，与主网站协同建设、分级管理。统一平台即网站群的软硬件平台由市局统一投资、统一建设、集中管理。统一平台节省了大量投资，有利于管理维护，有利于部门之间的信息共享，有效地提高网络的安全性、稳定性和可维护性。统一出口即使用一个因特网出口，一个域名。统一出口有利于集中管理，可以对相关内容和数据做安全过滤，有效提高信息的安全性。“合办共建”即网站由市统计局与各区县相关机构合办共建，做到统一领导、分级管理、职责明确。上海经济普查网站建设工作由市统计局牵头，有关部门参与，成立网站建设协调小组，负责网站建设组织协调工作，做好网站需求调研和规划建设。各区县确定分管领导和联络员，由办公室牵头，有关科室参与，按照建站规划的总体要求，配合市统计局协同建设，并做好子站分级管理工作。
（2）技术先行重在内容，稳步推进信息资源整合
上海经济普查主站和17个区县子网站均使用统一的内容管理平台和后台管理系统，采用统一的规范标准体系，通过灵活的权限分配功能、分布式信息维护模式和审核机制，做到信息层级管理，资源共享和再利用。主站及子站管理员使用独立的采编发内容管理系统，对各自网站的栏目内容进行维护，并可通过后台推送系统，实现网站和网站之间的数据共享和呈送，完成数据的上传下达，实现网站群体系内的数据协同维护。各子站在确保业务内容鲜明特色的同时，完成与市经济普查主站资源的有效整合。
（3）打造网络宣传平台，助推经普工作顺利开展
网站是经济普查宣传工作的重要阵地，根据经济普查的不同阶段，网站确定不同的宣传重点，精心编写宣传内容，取得较好的宣传效果。在经济普查准备阶段，一是抓好经济普查概念性的宣传，通过普查方案、问题解答和标准分类栏目，突出宣传经济普查的意义、作用、内容、方式方法、调查对象的权利和义务等。二是做好经济普查进展情况方面的宣传，及时发布各级党政机关的文件通知，公布普查机构的组建和工作进度表等情况。在经济普查登记阶段，采取多种形式，多措并举，形成经济普查宣传热潮。一是在上海统计网漂浮经普宣传图标；二是在网站显著位置发布“致企业（单位）、个体经营户的一封信”；三是重点宣传各级政府领导的经普讲话、动态报道经普登记检查督导情况、转载报刊评论员文章和答记者问等。在普查资料开发应用阶段，将通过发布普查公报、普查专题分析等资料宣传经普的主要成果；通过普查员风采栏目宣传先进集体和先进个人事迹，弘扬普查员求真务实、无私奉献的精神。
（4）“两员”信息在线查验，保驾经普入户核查登记
上海经济普查主站开启全市经济普查员和指导员“两员”信息在线查验服务，本市共计23738名经普指导员和普查员信息已全部上网可供查验。“两员“信息查验系统依托网络技术和数据库技术构建，记录内容包括普查人员姓名、证件照、证件类别、证件编号、工作单位及所在区县等工作身份信息，其数据库记录还随着各区县上报的“两员”身份增减变动情况动态调整。核查对象鼠标一点，即可对普查员身份进行查询验证，这是经济普查后勤保障工作的一项新举措、新尝试。“两员“信息在线查验服务不仅赢得了核查对象的普遍认同和欢迎，提高其对普查工作的支持与配合度，也为广大普查工作人员顺利开展入户核查和登记工作，高效率、高质量完成调查任务提供了良好保障。
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