各市州教育(体)局:

  为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《湖南省人民政府办公厅关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知》(湘政办函〔2024〕16号)和省教育厅等六部门《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》(湘教通〔2023〕87号)精神,巩固提升中小学新生入学“一件事一次办”改革成果,推动我省全面实现高效办成教育入学“一件事”,现就有关事项通知如下。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、系统观念、一张蓝图绘到底,坚持问题导向和目标导向相结合。从人民群众视角出发,把高效办成教育入学“一件事”打造成教育政务服务品牌,并作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度便民,为办好人民满意的教育、加快推进教育强省建设、谱写中国式现代化湖南篇章做出积极贡献。

  二、目标任务

  对于“高效办成一件事”,国发〔2024〕3号文件从加强服务渠道建设、深化模式创新、强化数字赋能、推动扩面增效、夯实工作基础等五个方面提出了16项改革举措,明确了实现路径和重点方向。关于高效办成教育入学“一件事”,我省要在去年基本完成的基础上,达到“办成”和“高效”两个核心要求,具体实现以下目标:

  (一)工作协同更顺畅。通过建立机制、理顺权责关系、明确任务分工、压实数据部门责任,破解关键掣肘和体制机制障碍,使线上与线下流程和业务的协同程度更高,政务数据共享更广、更深。

  (二)系统建设更完善。推动相关部门系统数据更完善、更准确,更新更及时,使市县报名入学系统认证登录更多元化、更规范化、更便利化。

  (三)数据核验更强大。通过技术升级,优化系统对接核验方式,开发更多通道同时核验数据,使数据核验能力更强、核验速度更快、核验信息更精准可靠。

  (四)报名流程更优化。通过对办理环节整合和审批流程优化,使入学申请更简单、报名材料更简化、审批过程更优化、结果反馈更快捷、办事体验更友好。

  三、保障措施

  2023年,我省已经基本完成了高效办成教育入学“一件事”。2024年,我省对该项工作不另起炉灶、不另立项目,对2023年推进的入学“一件事一次办”进行守正创新、继承发展,重点是政策落地、技术升级、流程优化,确保全面完成该项工作任务,并长期巩固和提升该项改革成果。

  (一)加强组织领导。省教育厅于2023年牵头相关部门和全部市州教育局成立了中小学新生入学“一件事一次办”领导小组和工作专班,今年将根据岗位调整更新人员名单,升级为高效办成教育入学“一件事”领导小组和工作专班。各市州、县市区要进一步加强统筹协调,相应成立或更新完善领导小组和工作专班,安排必要经费保障工作开展;要主动与公安、人社、自然资源、住建等相关数据提供部门协调沟通,确保及时更新完善系统数据和核验方式,提升数据核验的完整性、有效性、准确性,提升数据核验并发能力。在做好线上核验的同时,协同开展好少数证照因无法进行线上核验时所必要的线下核验工作。

  (二)完善系统建设。各地要合理安排报名时间,避免报名时间重叠,造成核验数据集中积压;要加强技术支持,提前做好数据核验压力测试;要积极配合省报名平台完善功能,重点是规范注册、登录步骤,优化操作流程,应用人脸识别技术,使用微信、支付宝等用户直接授权登录功能。各地要在中小学入学报名系统做好非报名时间段温馨提示,同时要按照相关标准规范,完善报名信息自动校对功能、进行适老化改造等,进一步提升群众体验感。

  (三)优化服务流程。持续深化服务模式创新,按照“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”要求,全链条优化业务流程,科学设计办事流程,积极推进“三个免于提交”(政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照),切实精简办事材料。各地要参照本通知附件,编制好各地的高效办成教育入学“一件事”工作指引和办事指南,同时开展好业务培训。要结合工作实际和中小学学籍管理系统需要,尽可能在入学报名时采集学籍相关数据,确不方便按要求完整采集数据的,可通过差额共享方式减少学籍注册工作量,提升报名数据使用效益,减轻家长和工作人员负担。

  (四)强化工作考核。各地各校要全面贯彻落实国发〔2024〕3号、湘政办函〔2024〕16号、湘教通〔2023〕87号等政务服务文件精神各项要求,严格执行包括“要做到‘应核尽核’,充分使用入学主要证照核验结果,能通过线上核验的,一律不得再另行要求提供纸质材料线下核验”等政策。省教育厅将对各地各校全面推动高效办成教育入学“一件事”的情况进行督查、通报,相关情况将持续纳入省教育厅主导或参与的重要考核事项。


  湖南省教育厅

  2024年4月28日