各乡、镇人民政府，市级各部门：
现将《万源市〈阳光政务〉热线节目工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月三日
万源市《阳光政务》热线节目工作实施方案
根据全国全省深入推进政风行风热线工作电视电话会议精神和市委、市政府要求，特制定我市《阳光政务》热线节目工作的实施方案。
一、节目指导思想和原则
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以人为本，关注民生”这个主题，切实推进机关效能和政风行风建设。通过新闻媒体搭桥，加强政策法规宣传，倾听群众呼声，督促解决热点难点问题，把节目办成密切党群干群关系的“连心桥”、了解社情民意的“显示屏”、热心为群众办实事的“服务处”、化解社会矛盾的“减压阀”、纠正部门行业不正之风的“监督岗”、提升党和政府形象的“展示台”。
《阳光政务》热线节目坚持党政齐抓共管、部门各负其责、上下协调联动、正面宣传引导、媒体协调配合、各方积极参与和推进依法行政、热心服务群众、促进和谐发展的原则。
二、节目形式和内容
《阳光政务》热线节目由市纪委、监察局、纠风办根据省纪委、监察厅、省纠风办及市委、市政府要求，结合我市各时期中心工作，组织市级各部门、各乡镇主要领导，定期轮流到市广播电台直播间，通过热线电话与群众面对面交流，采用“电话问答、当场答复或承诺、事后反馈”等方式，解答群众咨询、受理群众投诉、解决群众反映的问题、听取群众意见和建议。同时对涉及本部门本行业的法律、法规、政策等内容进行讲解。
三、组织领导
市上成立《阳光政务》热线节目工作领导小组（见附件一）。热线节目由市纪委、市委宣传部、市监察局、市广电局主办，市纠风办和市广电局承办，市级相关部门及市人民政府门户网站等主要媒体共同协办。
四、工作安排
（一）职责分工
1.上线单位：充分做好上线前的准备工作，认真学习相关政策法规，了解把握群众关注的热点、难点、焦点问题。上线话题、人员名单、围绕上线话题准备的背景材料、工作预案（含电子版）于上线一周之前报送市纠风办、市广电局。当期热线节目结束前公布上线单位的群众诉求电话，节目结束后及时与主持人就上线话题和群众反映的问题交换意见，提出解决落实方案，并将上线情况简报及群众反映问题的处理结果于上线后一周内报市纠风办和市广电局。群众反映的问题不属于上线单位职责范围内的，要认真做好记载并报栏目组转相关部门办理。
2.市广电局：提前一周，在电视台各栏目各时段滚动播出预告内容。节目开播前，做好对上线人员的专项培训指导工作。做好热线电话接听、记录和整理，建立台帐。做好热线节目主持、回访和跟踪报道等工作，在节目结束后当场与上线人员交换意见，将群众反映的问题整理后当日报市纠风办。保持热线在工作日内畅通，有专人值守。定期（每月）分析梳理群众反映的热点、难点、焦点问题及解决、回复情况。做好热线节目有关档案资料的收集整理，并将相关信息（含电子版）报送市纠风办。
3.市电视台：提前三天，在电视上以游动字幕的形式，预告下周参与上线的部门单位、参与嘉宾名单及当期热线主要话题，全程做好宣传报道。
4.市政府门户网站：负责《阳光政务》热线节目预告和专题报道。
5.市纠风办：组织协调上线工作，对群众的诉求及时直办或转交相关单位限时办理。对群众上线咨询和投诉的问题进行归纳和分析，对上线单位存在的问题提出综合性的意见和建议，专题报政府分管领导并送上线单位，及时总结、通报好的做法和经验。
（二）时间及频道安排
《阳光政务》热线节目在市人民广播电视台新闻综合频道播出，自开播之日起，每周五19:45和22:20播出，由上线单位领导带队在市广播电台直播间与听众交流，开设三方通话（群众——主持人—相关部门），及时解决群众反映的问题，并开展咨询。
（三）节目实施步骤
1.《阳光政务》热线节目开播仪式定于2010年3月26日（星期五）19:45分在市电视台直播间举行。所有牵头单位主要领导均参加仪式。达州日报万源记者站、万源电视台、市人民政府门户网站派记者进行宣传报道。
2.在《阳光政务》热线节目正式开播之前，提前一周在我市各大新闻网站的要闻版或电视节目黄金时段，反复宣传该节目，为节目的顺利开展营造声势。
五、工作要求
（一）提高认识。各部门、各单位的主要负责人为《阳光政务》热线节目的第一责任人，要切实担负起责任，认真组织本部门本单位参与上线解答群众咨询，倾听群众诉求。上线单位主要领导必须亲自走进直播间，确因事不能亲自参加上线的，必须向市《阳光政务》热线节目领导小组组长书面请假，并妥善安排好单位其他负责人参与节目。
（二）充分准备。上线单位要提前在系统内外收集相关情况和意见，有针对性地制定上线工作方案，确定人员分工，并通知各下属部门和直属单位按时组织收听收看热线节目。节目组要提前一周与确定的上线单位共同制定节目预案。
（三）真诚交流。参与上线的人员必须认真听取群众反映的问题、意见和建议，热情解答群众的咨询。对群众的诉求，能当场解决落实的要当场解决落实，当场解决不了的，要向群众做好解释说明工作，并提出具体可行的解决落实方案。
（四）认真办理。上线单位对群众投诉反映的问题，要落实责任领导和专人办理、回复。做到调查问题认真、解决问题务实、处理问题到位。办理时限原则上不得超过一周，需要延时办理要提前向市纠风办和《阳光政务》热线节目组说明。办理结果要通过节目向反映群众回复或通报，并征求群众意见。经调查核实的问题，该纠正的要纠正，该整改的要整改，该追究的要追究。需要多个部门共同办理的，要加强组织协调配合，不得推诿拖延。
（五）严格考核。将牵头单位、配合上线单位和各乡镇人民政府参与《阳光政务》热线节目工作的情况纳入市委、市政府年度工作目标考核。对组织不力，态度粗暴，作风散漫，办理回复不及时、不到位的，纪检监察机关将依照有关规定从严追究单位主要领导和直接责任人员的责任。
附件：万源市《阳光政务》热线节目领导小组成员名单
《阳光政务》节目上线单位及时间安排表
附件：
万源市《阳光政务》热线节目
领导小组成员名单
组 长：吴晓勇 市委常委、市人民政府副市长
副组长：袁 静 市委常委、市纪委书记
李林森 市委常委、组织部部长
黄中平 市委常委、宣传部部长
成 员：杨爱轩 市纪委副书记、监察局局长、纠风办主任
朱宏华 市政府办公室副主任
向 豪 市广播电视局局长
徐子义 市公安局政委
黄旭波 市经委主任
余学海 市教育局局长
刘仕勇 市民政局局长
何海波 市财政局局长
陈一富 市劳动和社会保障局局长
郭明均 市规划和建设局局长
谭德见 市交通局局长
肖明均 市农业局局长
李 敏 市卫生局局长
董文斌 市安监局局长
付 贇 市司法局局长
李秀林 市畜牧食品局局长
邓 斌 市国土资源局局长
邓益权 市环保局局长
张驰平 市城管局局长
徐 勇 市水务局长
王 霞 市人事局局长
邹良国 市林业局局长
张兴堂 市商务局局长
张 鹏 市文化局局长
张德超 市政务中心主任
贺理军 市残联理事长
张建平 市工商局局长
王 龙 市药监局局长
唐 尧 市供电局局长
龚汝军 市质监局局长
罗 平 市物价局副局长
赵呈华 太平镇党委副书记
领导小组下设办公室，负责热线节目的组织协调等日常性工作。由市纪委副书记、市监察局局长、市纠风办主任杨爱轩同志兼任办公室主任。市纪委常委郭燕、市纪委监察局纠风室主任张平，市广播电视局副局长钟钢担任副主任。
附件：
《阳光政务》节目上线单位及时间安排表
《阳光政务》节目上线单位及时间安排表
请各上线单位做好准备，主动与节目组联系（联系人：黄旭，13882871743），提前一周将上线话题、人员名单、围绕上线话题准备的背景材料、工作预案（含电子版）上报市纠风办、市广电局，并准时上线。
