各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:
现将《西安市2016年电子政务工作要点》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
西安市人民政府办公厅
2016年3月8日
西安市2016年电子政务工作要点
2016年,西安市电子政务工作建设总体思路是:围绕政府履职和服务公众需要,规范电子政务项目建设,加强信息资源开放共享,深化电子政务应用创新,落实安全保密责任,提高电子政务的应用效能、支撑作用和集约化水平。
一、加强基础资源整合,规范电子政务项目建设
(一)完成西安政务云平台二期建设,逐步将电子政务平台上的业务系统向“西安政务云”平台迁移,鼓励市级各部门新建系统在“西安政务云”上部署,组织研究制定“西安政务云”总体发展规划。
(二)按照国家电子政务内网建设要求,推进西安市电子政务内网网络节点建设,上连省级平台,下连各区县、市级各部门。指导区县完成区县级电子政务内外网用户端汇集点建设,统一接入市级平台,有条件的区县应将本辖区电子政务外网出口进行整合,统一管理。
(三)落实电子政务项目建设管理规定,规范项目申报、评审和备案制度,减少重复投资与建设,提高项目建设水平和资金使用效益,提升我市电子政务资源整合水平。
(四)加强对区县电子政务项目建设指导,落实重要业务系统建设备案制度,指导区县应用系统建设与市级平台融合对接,支持区县在市级应用平台基础上创新服务。
(五)优先支持基础性数据建设应用项目,倡导各区县、各部门依托现有基础资源建设本单位业务系统。完善基础信息共享机制和数据交换规范,重点推进企业登记信息共享。
二、规范政府网站管理,推进党政机关网站站群建设
(六)加强政府网站日常维护管理,组织各区县政府、开发区管委会、市级各部门对其下属部门网站进行全面普查整改。
(七)推进网站集约化管理,指导区县政府网站平台建设,启动县级以下政府网站向上级网站平台迁移工作。为技术相对落后的区县提供硬软件环境,并协助开展网站整合工作。
(八)研究制定政府网站建设规范,明确网站建设总体框架,规范数据交换接口,逐步建成统一的政府网站站群系统,实现网站数据共享。
三、积极推进“互联网+政府服务”,着力提升公共服务能力
(九)加强对全市政务服务场所检查指导,提高服务事项进驻率,提高日常业务办理效率,提升服务质量,协调处理跨部门信息资源交换。
(十)支持建设统一的政务服务平台,增强政府网站在线办事功能,进一步扩大在线预约、预审范围,按照梳理一项上线一项的原则,逐步推行在线办事,重点支持房地产项目并联审批,改善房地产投资环境。
(十一)推进政府决策、执行、结果等环节信息公开,组织市民代表、见习大学生旁听政府常务会,科学引导公众参与政务活动。重点推进财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品安全、环境保护等关系群众切身利益的政府信息公开工作,及时回应公众关切,做好政府信息公开申请办理工作。
(十二)加大对全市政府网站公共服务事项目录梳理、公开情况进行检查,推进办事流程简化和服务创新,针对公众关注的热点问题,认真调研、现场检查,督导有关部门依法精简程序、优化流程、限时整改。
四、规范电子政务平台运维,确保全市电子政务网络信息安全
(十三)完善电子政务平台运维机制,优化电子政务平台运维方案,保证全市电子政务系统安全运行,研究制定全市电子政务项目运维规范。
(十四)规范电子政务平台管理维护制度,提高机房日常管理和运维水平,定期组织消防、供电、排障演练,提高处置应急突发事件的能力。
(十五)加强机房和网络安全,加大机房周边环境的巡查力度,定期对行政中心园区网络进行安全检查。指导区县和行政园区外的党政机关对本单位机房、网络和业务系统进行安全自查。
(十六)做好公文传输系统和综合办公系统日常维护,升级公文传输系统,适应新的操作系统和办公软件。
五、继续做好业务培训 和电子政务考核,确保年度任务完成
(十七)组织全市范围内的网站维护、信息公开、公文系统、网络安全、机房运维等方面的培训,提升电子政务系统业务骨干的工作能力。
(十八)改进考核方法,优化考核指标,完善电子政务考核,以考核促进全市电子政务建设。