各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：

　　政务信息工作是各级政府及其部门的一项基础性工作，是上情下达、下情上报的一条主要渠道，也是展示政府工作风貌和成效的一个重要窗口。近年来，各级各部门围绕全市中心工作，积极反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新经验，为政府领导科学决策提供了大量的真实可靠的信息依据。为进一步加强全市政务信息工作，提高政务信息为领导决策服务的水平，推动全市政务信息工作再上新台阶，现将有关事项通知如下：

　　一、统一思想，强化对政务信息工作重要性的认识

　　信息是决策的基础和依据，及时、准确、全面地反映经济社会发展中的重要情况，对服务政府领导科学决策、保证政令畅通及有效履行行政职能具有重要意义。各级各部门要站在全市和全局的高度，站在转变工作职能、改进工作作风、提高行政效率和提升服务水平的高度充分认识政务信息工作的重要性，使政务信息工作真正发挥服务领导决策的基础性作用，指导整体工作的重要渠道作用，以及对整体工作状况、重要工作进展、上级重大决策落实情况的掌控作用和反映人民群众呼声建议的通道作用。要将政务信息工作与当前工作紧密结合起来，以深入学习实践科学发展观为契机，把政务信息工作贯穿到政府的各项工作活动中去，有效推动全市经济社会转型发展、安全发展、和谐发展。

　　二、围绕中心，明确政务信息报送重点

　　各级各部门要认真遵循“把握大局，围绕中心，突出重点，服务决策”的原则，紧紧围绕政府中心工作，及时反映本地区、本部门工作开展情况，重点抓好以下方面信息的上报：

　　（一）重大政策和措施出台后，各县（市、区）政府、市直各有关单位要及时报送本地、本单位传达贯彻情况、具体的落实措施；实施决策中取得的成效、出现的新情况新问题及完善决策的建议；

　　（二）上级领导、各类工作组来我市调查研究、检查工作、解决问题的情况，包括对重要事项的表态、意见和建议；

　　（三）各级各部门对上级领导重要指示、批示的办理落实情况；

　　（四）市政府领导下基层调查研究、检查工作、参加会议、发表讲话、现场办公情况及基层贯彻落实的情况；

　　（五）各级各部门年度、季度和阶段性重点工作、主要措施、进展情况、存在的问题及对策；

　　（六）各级各部门工作开展情况，具有推广价值和指导意义的工作经验，有参考价值的各种专题调研报告等；各级领导同志的新思想、新观点和推进工作的新思路、新举措；

　　（七）重大经济动态，社情民意，倾向性、苗头性问题；

　　（八）每月主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测信息；

　　（九）各级各部门获国际性、全国性奖励的情况；

　　（十）其他必须向上级政府报告和报送的重要情况。

　　三、改进方法，提高政务信息报送质量

　　各级各部门要积极探索加强政务信息工作的新思路、新方法，努力在提高质量上下功夫，进一步提高信息服务水平。

　　一是要做到及时、准确、全面。各级各部门一定要以高度负责的精神，采取措施，及时做好信息报送工作，确保信息的时效性，为各级政府及时了解情况、掌握动态提供服务。要坚持以客观事实为依据，认真做好信息的采编、核实工作，确保上报的信息内容客观、数据准确、情况清楚，切忌以偏概全，主观臆断。

　　二是要坚持喜忧兼报原则。坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，喜忧兼报。既要报送在推进工作过程中取得的成效、经验，也要报送经济社会发展中碰到的困难和问题，尤其是涉及到民生、土地、治安等影响社会和谐稳定的热点难点问题。在问题类信息的报送上既要注意反映宏观性、全局性的重大问题，努力争取上级政府的支持与帮助；也要反映基层的真实情况和呼声，努力为领导把握大局、作出决策提供依据。

　　三是要提高稿件采编的深度。紧紧围绕政府的中心工作，进一步转变工作作风，深入基层，深入实际，切实加强信息调研工作。要突出重点，认真总结工作经验，并针对存在问题提出对策建议。要加强对一般性或动态性信息的提炼和深度开发，积极挖掘特色和亮点，努力提高报送稿件的质量和水平。

　　四、严格规范，完善政务信息工作制度

　　一是完善信息报送制度。各级各部门应严格按照时限向市政府报送信息。对信息筛选、文字加工、校对审核实行严格的责任制，确保信息质量。各县（市、区）政府每个月应向市政府办公厅报送的信息不少于30条，市发改委、经信委、教育局、人社局、财政局、环保局、住建局、农委、商务局、安监局等市政府重要工作部门每个月报送的信息不少于15条，其他市直及驻市各有关单位不少于8条。报送方式以晋城市人民政府信息收集系统（http://zfxx.jconline.cn:8080/）报送为主，纸质和电子邮箱jczfbxxk@126.com为辅，传真2037834。

　　二是完善信息约稿制度。市政府办公厅将适时向各级各部门通报信息报送参考要点和采用情况。市政府办公厅定期或不定期下发《信息报送要点》及专题约稿信息。各县（市、区）政府、市直各有关单位要认真对待市政府办公厅的信息约稿，及时组织，保证质量，按时报送。

　　三是完善信息落实反馈制度。市政府办公厅政府信息与公开科负责办理市领导对信息批示的督办工作，各县（市、区）政府、市直各有关单位对领导批示的政务信息，要按批文范围，迅速通报批示内容；需要反馈办理结果的，要责成专人负责督办，并将办理情况及时反馈上报。

　　四是完善信息奖惩制度。建立健全政务信息工作奖惩激励机制，推动信息工作多出精品、快出精品。

　　（1）各县（市、区）、政府系统各部门、各单位信息工作的奖惩，由市政府办公厅政府信息与公开科对各县（市、区）、各部门、各单位上报并被采用的信息实行计分制考评。计分具体标准如下：《调研与观点》采用的信息每条8分； 《市长专报》采用的信息每条5分；《晋城政务信息》普刊采用的信息每条1分；被省、市领导批示的信息另加5分。

　　（2）市政府办公厅视年终累计积分排名情况，并结合平时信息工作开展情况，按照三分之一的比例进行表彰奖励。分设信息工作红旗单位和先进单位，信息工作标兵和优秀信息工作者。市政府办公厅每年召开一次政务信息工作会议，对信息工作先进集体和先进个人予以表彰奖励。

　　（3）市政府办公厅对报送信息采用情况，每季度通报一次，每年年初将上一年全年信息采用情况作汇总通报，并将结果直接通知各县（市、区）政府、各部门、各单位主要领导。累计积分中，信息采用为零的单位实行“0”通报制。对出现迟报、漏报、瞒报、错报信息的单位，一经发现、核实，对该单位及其分管信息工作领导、信息员进行全市通报批评。

　　五是严格遵守党和国家的保密制度。凡是涉及关系国家安全和利益的国家秘密、商业秘密或可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息，按照《国家保密法》规定由专人负责报送。

　　五、抓好落实，加强对政务信息工作的领导

　　各级各部门要把信息工作列入重要议事日程，指导和支持信息工作人员开展信息工作。

　　一要切实加强对政务信息工作的领导。加强督促、检查和对重大信息的审核把关。要给本单位信息工作人员定目标、提要求、交任务、出题目，使政务信息工作真正起到上情下达、下情上报的主渠道作用。

　　二要重视和加强政务信息工作队伍建设。县（市、区）政府要健全完善信息工作机构并配齐专职人员；市直部门要配备专（兼）职信息工作人员。要通过加强队伍建设，形成一个有分管领导、有职能科室、有专（兼）职信息工作人员共同开展工作的格局。要将政治觉悟高、业务精、事业心强的优秀人才选派到信息工作岗位上来。要为信息工作者提供必要的工作环境，为信息工作人员提供参与领导活动、参加各种重要会议和重要调研活动的便利，并通过参加培训、学习交流等方式不断提高信息工作人员的政治素质和业务技能。各级各部门分管政务信息的领导、工作机构和信息员因工作变动调整的，应及时以书面的形式告知市政府办公厅政府信息与公开科。

　　三要强化政务信息基础设施建设。各级各部门要按照加强办公自动化建设的要求，为政务信息工作的开展创造必要的工作条件。要建立健全政务信息工作网络，拓宽信息采集和报送渠道，扩大信息来源，使点、线、面紧密结合，力求信息报送及时、准确、全面，为各级领导科学决策提供真正可靠的依据。

二〇一〇年五月十七日