专栏6 服务业信息化提升工程
1.电子商务。围绕全省重点和特色行业，培育一批行业垂直电子商务平台，不断完善电子商务公共服务平台建设。全面推进电子商务示范创建，积极建设电子商务示范基地、示范企业、示范县等。持续推进成都跨境电子商务综合试验区的探索，建设跨境电子商务公共服务平台和跨境电子商务产业园，构建跨境电子商务国际物流枢纽。按照特色化、集群化、规范化、规模化的要求，建设并培育一批电子商务产业示范园，设立电子商务培训基地和培训部，增强电子商务创新创业承载能力。到2020年，全省电子商务网络交易额达到3.5万亿元，跨境电子商务交易西部领先。
2.智慧旅游。推进全省各地旅游集散地、机场、车站、码头、景区景点、民宿客栈、宾馆饭店、自驾游营地、乡村旅游扶贫点等重点涉旅场所的 WiFi、移动通信网络等建设，建立游客大数据采集平台，提升移动通信网络、无线网络覆盖率。加快建设四川省旅游大数据中心、旅游信息资源共享交换平台和旅游大数据分析决策平台等，推动旅游与多部门、企业的数据采集融合及交换共享。积极探索新技术应用，持续提高旅游的服务、营销、管理信息化水平，切实提升服务效能和用户体验。加快推进智慧全域旅游、智慧旅游城市、智慧旅游线路、智慧乡村旅游、智慧小镇、智慧酒店、智慧民宿、智慧自驾游营地试点建设。
3.智慧物流。整合铁路、公路、水路、民航、邮政、海关、检疫检验等信息资源，促进行业、园区、企业物流信息与省、国家物流公共信息平台有效对接，实现信息互通共享。加快企业物流信息系统建设，推进全程透明可视化管理，打通信息链，实现物流信息全程可追踪。鼓励物流园区、物流龙头企业通过战略联盟形式，共同搭建面向中小物流企业的物流信息服务平台，加强物流信息交互和共享。完善四川省物流公共信息平台功能，提高市场服务水平。
4.互联网金融。引进或培育1—2家有全国影响力的第三方支付机构，扶持并壮大1—2家金融科技机构。推动地方法人金融机构和知名互联网平台共同设立西部移动互联网金融商务平台和移动金融产业孵化器。拓宽互联网企业进入金融领域渠道，支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台，建立服务实体经济的多层次金融服务体系。支持互联网企业依托互联网技术和线上线下资源优势，加强与第三方支付机构合作，支持移动支付在小额支付、小额信贷、公共服务、电子商务等领域的广泛应用。
4.营造网络创新创业环境。积极培育创新创业服务平台，鼓励依托现有条件与社会资源，加快建设各类科技园、孵化器、创业基地等大众创业万众创新载体，加快线上线下相结合的互联网融合创新。鼓励各类线上虚拟众创空间发展，为创新创业者提供跨行业、跨学科、跨地域的线上交流和资源链接服务。鼓励创客空间、创业咖啡、创新工场等新型众创空间发展，推动基于“互联网+”的创新创业加速发展。鼓励大型互联网企业、行业领军企业通过网络平台向各类创新创业主体开放技术、开发、营销、推广等资源，加强创新创业资源共享与合作，构建开放式创业创新体系。
（十）构建社会治理与服务应用体系。
1.推进政务服务便利化。聚焦网上政务服务存在的突出问题，加快推动全省一体化政务服务平台建设，规范行政权力透明运行，提高公共服务的供给效率和质量。按照“一号、一窗、一网”要求，构建覆盖全省、多级联动、部门协同、一网办理、融入全国的“互联网+政务服务”技术和服务体系。建立以“四川政务服务网”为主，移动客户端、自助服务终端、政务服务热线等为辅的多元化网上政务服务渠道，打通服务群众“最后一公里”。依托电子政务外网省级政务云平台，推进政府信息公开、为民服务、办公运行、在线监测四大系统建设，推进在线办公、协同办公和移动办公，进一步增强业务能力，提高政府工作效率。加快建设全省统一的非紧急救助服务平台，整合各职能部门服务热线，实现统一接听、分流和处置。
专栏7 “互联网+政务服务”推进工程
1.全省一体化政务服务平台。将分散于各级政府部门的政务服务进行系统性整合，加快推进“汇聚政务信息、实现交换共享、支撑一网通办、强化动态监管”的省一体化网上政务服务平台建设，全面公开政务服务事项，提升政务服务标准化、网络化水平，实现互联网与政务服务深度融合，规范服务标准，建成覆盖全省、多级联动、部门协同、一网办理、省级统筹、融入全国的“互联网+政务服务”体系。
2.“一号、一窗、一网”示范试点。在成都、绵阳、内江等信息惠民国家试点城市开展“一号、一窗、一网”政务服务先行先试，积极探索可复制可推广的经验。梳理服务事项，优化网上服务流程，加快推进政务业务系统升级改造，依托统一的政府数据共享交换平台，实现“一号”统一身份认证。搭建网上政务服务平台，实现“一窗”受理、“一网”通办。整合行政权力依法规范公开运行平台与行政审批电子监察系统，建立健全网上政务服务电子监察体系。加快推进线上线下政务服务无缝对接，加强网上政务服务平台与农村信息化平台、基层网格化服务平台的融合，推动网上政务服务向老少边穷地区延伸。到2020年，实现省、市、县、乡、村五级“互联网+政务服务”全覆盖，行政审批、公共服务等政务服务事项全部实现网上办理。
2.加快民生服务普惠化。加快信息技术在民生服务中的深度应用，创新民生服务供给模式。深化智慧教育建设，扩大优质教育资源覆盖面，构建数字化、网络化、个性化、终身化的教育体系。加快人口健康信息服务体系建设，推广在线医疗卫生新模式。创新养老服务模式，促进智慧健康养老产业发展。推进就业、养老、教育、职业培训、技能人才评价、工伤、生育、法律服务等信息全省联网，构建线上线下相衔接的信息服务模式。加快智慧交通、智慧人社、智慧文化、智慧民政、智慧社区等建设与应用。积极开展民生服务大数据创新，推进民生领域大数据普及应用，深度开发各类便民应用，形成城乡一体、优质均衡的民生服务体系，促进基本民生服务均等化、普惠化、便捷化。
专栏8 民生服务普惠化工程
1.智慧教育。加快“三通两平台”建设与应用，完善教育信息基础设施。建设智慧教育云平台，构建面向贫困地区、民族地区的优质教育资源推送平台，推进教育资源共享。加快信息技术与教育教学深度融合，发展远程教育。推进在线开放课程学分认定和管理制度创新，鼓励高等院校将在线课程纳入培养方案和教学计划。推动各类学校通过与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索基础教育、职业教育等教育公共服务提供新方式。开展智慧校园、移动教育教学专项试点。
2.智慧健康。整合和共享全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库资源，加快建成省、市、县三级全民健康信息平台。建设“健康四川”医疗健康服务云平台，为公众提供就医导航、预约挂号、网络预诊、网络门诊、在线支付、检验检查结果查询和健康管理等便民服务。加快建设巴蜀快医、省“医疗机构、医务人员、医疗行为”政府信息化监管平台，普及应用居民健康卡，实现全省范围内医疗健康服务“一卡通”。建设省级健康医疗大数据分析应用平台，促进和规范健康医疗大数据应用。
3.智慧交通。扩大交通运输基础设施、运输工具动态运行监测、智能预警的覆盖范围，提升运行效率、保障交通安全。开展交通旅游服务大数据应用、智慧客运枢纽试点工程建设。推动实名制汽车客运电子客票应用和客运“一站式”票务服务。持续推进全省高速公路 ETC系统拓展应用。推动城市公交智能调度、乘车引导等智能化建设。支持互联网企业和交通运输企业完善各类交通信息平台，提供涵盖运输、停车、租赁、维修、救援等领域的综合出行信息服务。建设完善交通建设和运输市场监管、决策支持等业务系统，不断提高交通运输治理能力。
4.智慧人社。建设省级集中的人社行业云数据中心和云应用支撑平台。加快推进人社网络覆盖到乡村基层。搭建全省统一的人社公共服务信息平台，实现“同市通办”“全省通办”。建设全省“同人同省同库”的基础信息库和人社大数据库，实现数据资源的共享通用。建设完善12333电话咨询服务系统，推进人力资源社会保障公共服务便捷化、均等化。构建人社大数据监督管理和决策分析应用系统，实现全业务、全层级、全对象、全流程监管。建立社会保障卡应用体系，实现全省社会保障“一卡通”。
5.智慧文化。整合公共数字文化服务项目资源，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，建设公共文化服务云平台，推进数字图书馆、数字文化馆、智慧博物馆、数字美术馆、数字档案馆等建设。建立四川省非物质文化遗产研究保护数据库，搭建非遗项目推广、展示、销售平台。实施“互联网+文化”工程、“文化四川云”工程，大力推进文物、非遗保护与文化产业、文化科技、文化旅游的融合。加强网络文化产业集聚发展，大力发展智慧出版、数字影视等新闻出版广播影视业。
6.智慧民政。根据民政业务工作部署，建设全省民政基础数据库和省级民政业务数据库，加快各业务系统的数据融合和发展，推进业务系统建设和应用一体化进程，开放应用“互联网+民政政务服务”。
7.智慧社区。加快提升城乡社区信息化水平，加强社区公共服务综合信息平台建设，加快推进智慧社区建设，整合社区公共服务信息资源，推动社区安保服务和社区物业设备智能化改造升级。原则上在市（州）层级建设和部署应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统，主要在街道（乡镇）、村（社区）层级统一应用实现社区公共服务事项全人群覆盖、全口径集成和全区域通办；推动信息平台建设向农村社区延伸，城市和农村社区公共服务综合信息平台覆盖率分别达到60% 、30% 。
3.推进社会治理精准化。鼓励全省各地在体制机制、资源共享、商业模式、技术创新、标准建设、产业带动、政策研究等方面实现新突破，加快推进城市管理向智慧化升级，建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，实现城市管理感知、分析、服务、指挥、监察的“五位一体”。着力社会管理、公共服务和生态治理领域，推动新型智慧城市建设，形成无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的数字经济、精准精细的城市治理、安全可靠的运行体系。创新立体化社会治安防控体系，加强智慧安监、智慧食药监、智慧工商等建设，完善信用支撑体系，全面支撑保障城市安全运行。加快智慧环保建设，加强自然资源动态监测和监管，构建新型环境治理体系，促进美丽四川建设。构建基层综合服务管理平台，推动政府职能下移。探索“互联网+”监督方式，推动信访信息化建设，不断优化省网上信访信息系统应用功能，建立健全信访大数据分析研判机制。推进智慧法院和检务建设，提高案件受理、审判、执行、监督等各环节信息化水平。加快推进行政权力依法规范公开运行平台和监察平台升级改造，打造全省统一的科技防腐平台。统筹协调推进党委、政府、人大、政协和检察院信息化工作。加强政企合作、多方参与，加快公共服务领域数据集中和共享，推进同企业积累的社会数据进行平台对接，形成社会治理强大合力。
专栏9 社会治理精准化工程
1.新型智慧城市。鼓励新型智慧城市创建和示范试点，围绕新型城镇化，分级分类推进新型智慧城市建设，打造智慧高效的城市治理体系。鼓励有条件的城市间开展城际互联互通和信息共享基础平台建设，加强智慧城市网络安全规划、建设、运维管理，建立安全可靠的智慧城市运行体系。
2.平安四川。以“天网工程”和“雪亮工程”为基础，统筹公共安全视频监控系统建设，逐步推进城乡视频监控一体化，整合各类视频图像资源，构建四川省公共安全视频图像信息处理平台，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，着力建立依法常态化治理、反恐防暴、危爆物品、寄递物流、网络安全、禁毒防艾等的整治机制，完善社会治安防控信息体系。推进新一代信息技术在公共安全领域广泛应用，建立全省统一的公共安全综合信息平台，实现公共安全信息资源的全量采集、一体汇聚、动态掌握、资源共享。建设城市级智能化管控中心，提升城市运行效能和突发事件应急响应能力。
3.智慧安监。整合建立安全生产综合信息平台，实现来源可查、去向可追、责任可究、规律可循。加强安全生产管理、基层安全监管监察执法、企业在线实时监测巡查和宣传培训等4大业务体系建设。规范企业安全生产信息化建设标准，推进重点行业（领域）企业建设安全生产智能装备、在线监测监控、隐患自查自改自报等安全管理信息系统，大力推进风险辨识、隐患排查治理、企业安全风险电子图等信息系统建设与应用。
4.智慧食药监。建设省级食品药品监管大数据中心，优先建立覆盖全省的食品药品（含医疗器械、化妆品）监管基础信息数据库，食品药品监管风险分析平台。构建并完善食品药品安全监管应用系统，实现省、市、县、乡各级食品药品监管机构以及监管执法个人终端互联互通。统一数据标准，建设食品药品审评审批、监督检查、检验检测、风险监测、稽查执法、应急指挥等应用系统，完善药品电子监管系统。
5.智慧质监。以社会信用代码为基础，统一标准规范，逐步整合质量监管、特种设备、标准、计量、行政许可、认证认可、行政执法、检验检测等质监数据资源，实现质监业务系统互联互通，建立以四川质监综合信息数据库为核心，多个质监业务应用平台为扩展的“天府质量云”大数据平台，提升管理与服务能力。
6.应急平台。加快突发事件监测和应急平台体系建设，以大数据和云计算为基础，建设完善省级政府应急平台体系。支持面向全社会开放服务的应急大数据云平台建设，做好应急产业发展的监测引导和社会应急力量的指挥调度，打造上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互为支撑、军民融合、产学研协同的综合应急大数据云平台体系，实现“指挥体系一张表”“数据集成一朵云”“监测预警一张网”和“决策支持一张图”，全方位提升对突发事件的预防预警和应急处置能力。
7.智慧工商。深入推进全国统一的商事制度改革信息化建设，全面建成企业信用信息公示“全国一张网”（四川），形成全省企业信用全景画像，实现企业信用信息大数据监管，进一步约束市场主体行为，促进社会共治。以全省经济户籍库为基础，整合由工商归集的各类数据，建立工商大数据监管和服务平台，构建统一的工商大数据体系，实现大数据驱动精准高效的智慧监管和跨部门协同监管，提高对市场主体整体化服务和监管能力。
8.智慧环保。建立天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，基本实现环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖，加强环境数据资源中心、企业环境信用评价综合管理平台、排污许可证管理系统等环境监管应用系统建设，强化大气、水、土壤等环境要素污染防治、污染源企业治理和生态保护的联动，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，推动环境质量持续改善。
9.智慧法院。以促进审判体系和审判能力现代化为目标，着力构建人力与科技深度融合的司法运行新模式。瞄准强化基础、提高效率、提升公正和阳光服务四个方面精准发力，不断强化需求导向，积极运用新兴技术，坚持服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理，全面推进人民法院信息化建设转型升级，为人民法院工作科学发展提供坚实的信息科技保障。
（十一）打造网信军民深度融合体系。
1.建立健全网信军民融合机制。建立健全全省网信军民融合领导管理体制和工作机制，整合利用军民两方面资源，推动制度创新、管理创新、技术创新。加强全省网信军民融合评估和风险管理，完善网信动员体系，建立全省网信动员机制。实施军地网信人才培养计划，完善人才培养机制。进一步推进网信军民融合高端智库体系和军民融合公共服务平台建设，鼓励成立网信军民融合产业联盟，为网信军民融合深度发展提供强大智力支持和信息支持。
2.推进基础设施共建共用共享。按照“军地共建、平战结合、融合发展”的要求，实施电磁频谱管理专项建设，构建军民协同合作的电磁频谱监测、检测和探测网系，推进信息通信基础设施共建共用共享。努力推动军地信息资源交换共享，规范军事信息资源向社会开放，引导更多网信优势民营企业参与军队信息化建设，依托地方优势数据资源和技术能力服务国防和军队发展，加强国防科技工业综合管理信息化建设。
3.加快推动军民技术双向转化。鼓励开展联合攻关，重点突破信息安全、航空航天电子、卫星应用和军用电子元器件、基础材料、基础工艺等领域的核心技术，催生一批具有引领性、带动性的军民两用技术。大力推进军民科技协同创新平台、国家军民两用技术交易中心、军民融合技术转移中心建设，加快建设面向行业的产学研联盟、工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室等创新平台。支持具备开放条件的军工集团、军工院所中的各类实验室、实验平台相互开放。支持各类社会科技资源参与国防和军队网信建设。加快发展网信军民融合产业。
专栏10 网信军民深度融合建设工程
1.军民共用技术项目。以成德绵为重点区域，以建设全面创新改革试验区为契机，发挥省电子军工资源优势，重点实施信息安全、智能制造与机器人应用、北斗导航系统、高分遥感应用等一批重大军民融合项目，规划建设银河·596、信息安全产业园等一批特色军民融合产业园区，突破信息安全、航空航天电子、卫星应用和军用电子元器件、基础材料、基础工艺等领域核心技术，促进创新成果加速产业化。
2.军民协同创新平台。支持国防科研院所、高等院校和骨干企业在军民两用重点领域，建设一批面向行业的产学研联盟、工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室等创新平台，建立绵阳国家军民两用技术交易中心、军民融合技术转移中心等，搭建服务全国军民融合的仪器设备共享平台，推进国防科技重点实验室、军工重大实验设施、大型科研仪器等向社会开放。
（十二）构建网络扶贫精准体系。
1.推进贫困地区网络覆盖。按照国家统一部署，有序推进电信普遍服务试点工作，大力实施“宽带乡村”“视听乡村”等工程，持续推进贫困地区、民族地区和革命老区光纤网络建设和移动通信网络覆盖力度，提高光纤覆盖率和接入速率。鼓励电信、广电运营商和社会资本参与贫困地区宽带建设和运行维护。鼓励电信、广电运营商针对贫困地区推出网络资费优惠套餐、免费升级带宽等政策，精准减免贫困户的网络通信资费。积极引导和组织企业开发适合贫困地区特点和需求的移动终端设备和应用程序。推动民族语言语音、视频技术研发，消除少数民族群众使用移动终端和信息服务时的语言障碍。
2.完善网络扶贫信息平台。充分利用全国大集中的扶贫开发信息系统开展扶贫对象信息采集、动态管理，以及扶贫资金项目管理，实现扶贫对象精准识别、精准帮扶和精准脱贫。依托政府数据共享交换平台，实现扶贫办与扶贫开发相关部门的数据共享，推进行业扶贫资源向扶贫对象聚焦。利用扶贫开发大数据开展数据展现和数据分析，推进扶贫开发决策科学化。全面推进四川科技扶贫在线平台建设，为各类经营主体提供精准的技术支持和产业发展决策参考。搭建社会扶贫信息服务平台，为贫困户提供扶贫快讯、扶贫政策法规、扶贫开发动态、扶贫开发经验交流、科技信息和问题建议等多层次、全方位的扶贫信息服务。
3.延伸网络扶贫内容服务。深入推进电子商务精准扶贫，探索“农户+企业+基地+电商”O2O 双线扶贫模式，鼓励电商平台为贫困地区开设“精准扶贫馆”等扶贫频道，完善贫困地区物流服务网络和设施，推动贫困地区农村特色产业发展。实施网络扶智、文化惠民等工程，开展网络远程教育，加强干部群众培训工作，支持大学生村官和大学生返乡开展网络创新创业，提高贫困地区教育水平和就业创业能力。实施信息服务工程，建立网络扶贫信息服务体系，推动政务服务、市场服务和公共服务等相关信息向农村基层延伸覆盖。实施网络公益工程，构建人人参与的网络扶贫大格局。
专栏11 网络扶贫惠民工程
1.网络覆盖。加快实施电信普遍服务试点工作，推进智慧广电文化惠民工程，优先解决“四大扶贫片区”88个贫困县的行政村通光纤，基本实现全省行政村通宽带、贫困村有通信网络覆盖。加大对贫困县的政策和资金倾斜，优先支持民族地区、革命老区和贫困地区的网络覆盖工程，实现农村基层公共文化服务中心 WiFi免费或优惠全覆盖，带动农村及偏远地区经济社会发展和信息化水平提升。
2.农村电商。加快农村电商产业集聚发展，培育一批电商精准扶贫乡镇、村和新型农业经营主体。探索“农户+企业+基地+电商”O2O 双线扶贫模式，建设15个省级电商脱贫奔康示范县。打造区域性本土特色农业电商服务体系，培育一批本土农村电商平台。搭建乡村旅游精准扶贫平台。依托“互联网+四川制造”平台，建立线上专区和线下产品体验中心，鼓励电商平台为贫困地区开设“精准扶贫馆”等扶贫频道，建设特色农产品网上销售平台。重点加强县域电子商务服务体系建设，完善贫困地区物流服务网络和设施。推动互联网金融服务向贫困地区延伸。力争到2020年，农村电子商务网络零售额超过1000亿元。
3.网络扶智。加快推进贫困地区“三通工程”建设，支持贫困地区中小学建立远程教育课堂，通过结对、定点等方式，促进优质教育资源城乡共享。落实“四川农村千人互联网培训”等，加强各级干部及贫困人口互联网知识及操作技能培训。支持大学生村官和大学生返乡开展网络创新创业，带动贫困人口就业增收。
4.信息服务。搭建一县一平台、完善一乡（镇）一节点、培养一村一带头人、开通一户一终端、建立一户一档案、形成一支网络扶贫队伍、构筑民生保障网络系统，构建网络扶贫信息服务体系。
5.网络公益。开展网络公益扶贫系列活动，推进贫困地区公共数字文化设施提档升级，建成一批数字文化驿站，提供数字化精准扶贫服务。动员社会公众自愿参与网络公益扶贫。实施贫困地区结对帮扶计划，依托社会组织，推出一系列网络公益扶贫品牌项目，建立四川省慈善信息平台、四川爱心扶贫网，规范网络捐赠。
（十三）夯实网络安全保障体系。
1.强化信息安全制度保障。贯彻执行《网络安全法》等法律法规，落实国家网络安全防护、信息安全等级保护和国产密码应用保护相关法规和制度，加强云计算、大数据、物联网、移动互联网环境下的网络信息安全问题研究和技术研究，完善容灾备份体系、密码保障体系等，建立统一高效的网络安全风险报告机制、安全评测机制、研判处置机制、情报共享机制、政府与企业网络信息共享机制等，建立健全网络信息安全保障体系。完善四川公共互联网网络安全应急预案体系，推动网络安全应急指挥平台建设。建立网络安全和密码应用安全评估体系。加强公民隐私及个人信息的保护，加强对政府数据的监督和管理。
2.加强网络空间综合治理。全面落实网络身份管理制度，建立网络诚信评价体系，健全网络服务提供者和网民信用记录，完善褒奖和惩戒机制。依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，建立网络综合治理体系，做强网上正面宣传，营造积极健康、向上向善的网络文化，积极培育“四川好网民”。加强对互联网舆情的收集、分析和掌控，及时掌握和引导互联网舆情动向，维护公共利益和社会安全。加强无线电领域安全执法，加强伪基站、黑电台清理整治，完善全省网络违法信息举报工作体系，畅通公众参与网络治理渠道。增强网络安全意识宣传推广，促进行业自律，营造清朗健康的网络空间。3.提升网络安全保障能力。加快构建关键信息基础设施安全保障体系，加强对党政机关信息系统及油气管网、电力系统、水利枢纽、交通运输、城市设施等重要领域的关键信息基础设施安全保障，提升全天候全方位感知网络安全态势能力。加快实施党政机关互联网安全接入工程，加强网站安全管理，加强涉密网络保密防护监管。加强应急通信基础设施资源配置，增强公众通信网应急容灾抗毁能力。在党政机关、企事业单位大力推广国产密码、可信云计算等安全技术，强化关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力。推动实施信息安全审查、关键设备及专用产品安全认证制度，大力推广应用自主可控的信息安全产品和服务。加强云计算平台运行安全防护。
专栏12 网络安全保障工程
1.四川好网民。分系统分领域培养一批高素质、高水平、敢担当、肯负责的优秀网民。建立一批网络文明示范基地，创建一批四川好网民网络文化精品数据库，组织开展一批四川好网民网络文化活动，打造一批四川好网民品牌项目。建立和运用好“四川好网民”互动平台，加强网络诚信宣传。
2.国产密码。按照国家密码管理政策法规和标准规范，建立健全全省国产密码推广协调机制，重点推进重要领域在电子文件、电子证照、电子印章、身份认证、电子签名、安全隔离、数据存储和传输等领域开展密码应用国产化改造。力争到2020年，实现国产密码在全省基础信息网络、重要信息系统、重要工业控制系统和面向社会服务的政务信息系统中的全面应用。
3.四川网络安全态势感知平台。加快建设四川网络安全态势感知平台，利用大数据技术对网络安全态势信息进行关联分析、数据挖掘和可视化展示，绘制关键信息基础设施网络安全态势地图。建设四川省工控系统联网威胁感知平台、工控系统信息安全仿真测试平台，提高工控领域网络安全。在重点工业领域内开展工控网络安全试点和示范工程。
4.党政机关信息系统安全防护。积极利用新技术提升党政机关信息系统安全防护能力和水平，充分考虑可能带来的安全风险和隐患，有针对性地采取防范措施。切实落实信息安全等级保护等制度要求，做好党政机关网站定级、备案、建设、整改和管理工作，加强党政机关网站移动应用安全管理，提高网站防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密能力。
5.自主可控产品普及应用。支持政府、企业、科研院校优势互补、资源共享和联合攻关，重点开展网络空间安全研究，研发以自主高安全专网、高端安全网络产品、安全服务器等为代表的信息安全产品，加快科研成果转化和产业化，形成以网络安全产品为支撑的产业链。加快重要信息系统软硬件国产化替代步伐，逐步实现核心芯片、基础软件等产品的国产化。
四、保障措施
（十四）完善政策法规，健全标准体系。
加快推动《四川省信息化条例》立法。围绕电子政务、电子商务、两化深度融合、三网融合、信息资源开发利用、信息安全、信息产业、个人信息保护、网络空间治理等方面发展需求，加快制定相关的政策和制度，保障信息化健康有序发展。创新知识产权保护方式，加强信息化相关领域知识产权保护。
充分发挥标准在引导和规范行业发展的重要作用，逐步建立以国家标准为主体、层次分明、分类明确、相互衔接、满足需求的全省信息化标准体系，重点制定信息基础设施、信息资源开发利用和管理、信息技术应用、信息安全保障等急需的规范。鼓励省内有条件的企业和机构积极参与国际标准和行业标准制定。
（十五）创新投入模式，引导多元参与。
加大信息化的财政投入力度，加强对各部门和单位信息化建设资金使用的管理和监督力度，完善政府购买服务的配套政策。各级政府应将信息化建设资金纳入地方财政预算，同时积极争取国家有关财政资金支持。充分利用好战略性新兴产业及高端成长型产业投资引导基金、集成电路和信息安全产业投资基金等省级产业投资引导基金，构建宽松完善的投融资环境。加大对全省战略性、基础性、公益性等领域信息化重点项目的支持力度。利用市场化手段，大力拓宽投资渠道，积极引导民间资本和外资在四川省智能制造、重大项目技改、研发创新等信息化转型升级关键领域的投资；引导社会各方对高新信息化企业在用地、用电、入园、入区上的支持；引导四川省银行金融机构加大对信息产业的信贷支持；鼓励符合条件的信息化企业通过银行间市场债务融资工具、公司债、企业债等各种债务融资工具，降低融资成本。支持符合条件的信息化企业到天府（四川）联合股权交易中心和“新三板”挂牌、融资，在境内外资本市场上融资。
（十六）强化人才支撑，建设专业队伍。
组织实施人才强省战略，针对信息化高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群体提供优化落户制度、完善住房医疗与子女入学等措施，落实相关税收优惠政策，不断改善人才集聚的软硬件环境，吸引更多高层次人才来川就业创业。积极推进政府和企业首席信息官（CIO）制度建设。提高各级政府人员获取数据、分析数据、运用数据的能力，提高对大数据发展规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。健全人才引进、培养、使用、评价、激励等各项政策措施，完善信息化人才评价激励机制和服务保障体系，营造有利于信息化人才培养的社会环境。在高校、科研院所、重点骨干企业建设一批信息化创新中心，鼓励企业与省内外高校开展战略合作，培养信息化急需的科研人员、技术人才与复合型人才，打造符合四川省信息化发展需要的专业技术人才队伍。
（十七）深化开放合作，营造良好环境。
进一步加强对外开放和区域合作，服务国家“一带一路”建设，加快融入孟中印缅、中巴等国际经济合作走廊，利用中俄“两河流域”地方合作平台，拓展国际信息化交流合作渠道。主动参与长江经济带建设，推进与发达经济体和新兴经济体合作，深化国内区域信息化合作。基于全球化发展的服务体系，建立“走出去”企业信息数据库等，以促进双向开放合作，发挥互联网在促进国际国内要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合中的作用，建立全球化发展的信息服务体系。
积极申报国家重要试点项目，加强与先进省份的交流合作，构建各政府间交流合作平台，分享信息化建设方面的经验与成果，促进区域间智慧城市建设的优势互补、区域合作和共同发展。制定四川省信息化发展宣传推广计划，提高各部门、各领域对信息化建设宣传的重视程度，积极宣传推介信息化建设的新思想、新观念、新知识、新技术、新应用、新成果，提升公众对信息化的认知度和参与度，形成政府主导、全社会关心支持、广大人民群众积极参与信息化建设的浓厚氛围。
（十八）加强统筹协调，抓实考核评估。
省委网络安全和信息化领导小组及各专项小组要加大统筹协调力度，做好行业纵向信息化与区域横向信息化的有机衔接，形成高效协同的组织管理体系和常态化的工作运作机制。加强对各地区的战略、规划、标准引导及重大信息化项目的协调，合理布局，实现差异化和梯次发展。各部门要按照职责分工，分解细化任务，加强协调配合，确保各项任务落地实施。各地方要加强组织实施，落实配套政策，结合实际科学合理定位，扎实有序推动信息化发展。
省经济和信息化委（省信息化工作办公室）负责建立和完善信息化评估指标体系，加强信息化发展的统计监测和评估评价，定期开展规划实施的考核评估工作并向社会公布考评情况。鼓励创新信息化项目推进和运作机制，建立市场化运营管理和动态考核评估机制。发挥人大、政协、各基层组织以及社会团体、公众的监督作用，通过多种形式建立起对规划实施进行社会监督的工作机制。
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