案例综述

  编者按:政府网站,既是电子政务的重要组成部分,也是电子政务发展程度的主要标志,在政府网站的建设和发展过程中,各级政府网站以服务为中心,不断创新,积极探索政府网站管理和运营的新形式、新方法,最佳实践也在逐步成型。2011年“第六届中国特色网站评选”活动共有74家单位获奖,其中9家单位获得最佳实践案例奖,9家获得运维管理奖,8家获得服务创新奖,9家获得品牌栏目奖,7家获得用户体验奖,7家获得用户满意奖,25家获得特色提名奖,获奖单位中分别涵盖了不同行政级别的政府网站。

  中华人民共和国国家人口和计划生育委员会网站(http:www.chinapop.gov.cn)高度整合资源,协同共建场景式服务大厅,提升网站服务应用水平。在本届评选中荣获“服务创新奖”。如下是国脉互联政府网站评测研究中心提供的获奖说明,转载请注明。

中国人口网协同共建场景式服务大厅 提升服务应用水平
中华人民共和国国家人口和计划生育委员会网站首页截图

  中国人口网站作为国家人口计生委政府门户网站,在宣传人口计生工作、展示行业形象、推动政务公开、建设服务型政府等方面发挥了不可替代的重要作用,已成为国家电子政务建设的重要组成部分并凸显全国人口计生系统政府网站建设重要门户地位。

  委领导高度重视网站建设,并以专题会议形式讨论网站规划发展,已形成长效工作机制。在办公厅直接领导下,中国人口网站于2001年7月11日开通,这十余年时间里,中国人口网站持续开发改进网站应用建设功能,先后共历经了5次改版,(最新版于2011年9月30日正式发布),网站已由最初的注重静态页面组网宣传发展成为政府信息公开发布载体、在线服务和政民互动交流服务支撑平台,并建立门户主站和部门子站网站群集格局。

  一、网站改版建设特点

  此次中国人口网改版依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和突出政府网站建设“信息公开、在线办事和政民互动”三大功能定位原则,改版完成主要任务概括为:对网站技术应用功能升级和数据无缝迁移;政府信息公开资源梳理和完善;在线服务事项资源整合、协同共建和服务功能拓展;对互动交流功能优化和提升。

  二、在线服务功能应用特色推荐

  为进一步提升中国人口网站在线服务应用水平,坚持以“用户体验为中心”,围绕人的全生命周期服务过程为主线,搭建服务资源平台、整合集成服务事项。开设了一级栏目“场景式服务大厅”、倡导注重家庭健康能力发展建设,体验“三优”(优生、优育、优教)服务理念;宣传普及人口计生知识性、专业性、公益性等;开展参与互动和趣味性寓教于乐。开设了“综合便民服务”二级栏目包括:“家庭健康生活指导站”、“网上人口学校”、“婴幼儿早期发展”、“计生药具免费发放”、“避孕方法转盘”和“孕育罗盘”;整合地方省级人口计生委在线服务事项主要包括:办事指南、在线申报、行政许可、专家答疑等服务内容,充分发挥服务平台作用。

  三、场景式服务大厅建设

  根据北京国脉互联信息顾问有限公司对参评单位推荐特色网站功能设计要求,国家人口计生委根据中国人口网站建设实际,在此详细介绍在线服务栏目其中的场景式服务大厅。

  为保证中国人口网站场景式服务大厅顺利建成,国家人口计生委办公厅通过需求调研、框架设计、意见征求、倡导培训和座谈会等形式,并下发了《国家人口计生委办公厅关于报送中国人口网场景式服务大厅服务资源的通知》(人口办厅传[2011]52号)文件要求,确保中国人口网改版工作顺利完成,并完成了中国人口网场景式服务大厅。服务大厅涉及生育手续办理等9个服务事项,16个服务场景,其中5个服务场景为国家级服务资源场景,11个服务场景为国家与省级共建场景。

  截止目前,已完成31个省级人口计生委场景式服务大厅建立。

  四、服务事项及服务场景内容

  (一)国家级服务资源场景

  1.流动人口生育第一个子女生育服务登记办理(场景八);

  2.计划生育奖励扶助申领——申领农村部分计划生育家庭奖励扶助金(场景十一);

  3.计划生育奖励扶助申领——申领计划生育家庭特别扶助金(场景十二);

  4.计划生育奖励扶助申领——申领西部地区计划生育少生快富工程奖励(场景十三);

  5.缴纳社会抚养费(场景十四);

  (二)国家与省级共建场景

  1.生育手续办理——办理《一孩生育服务证》(场景一);

  2.生育手续办理——办理《二(多)孩生育服务证》(场景二);

  3.申请病残儿医学鉴定(场景三);

  4.独生子女父母光荣办理——申领《独生子女父母光荣证》(场景四);

  5.独生子女父母光荣办理——换领《独生子女父母光荣证》(场景五);

  6.独生子女父母光荣办理——补领《独生子女父母光荣证》(场景六);

  7.办理《流动人口婚育证明》(场景七);

  8.计划生育奖励扶助申领——申领独生子女父母奖励费(场景九);

  9.计划生育奖励扶助申领——申领城镇独生子女父母年老奖励(场景十);

  10.查询计划生育相关假期(场景十五);

  11.查询计划生育免费技术服务(场景十六)。

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