邀请函

尊敬的阁下 :
  您好!
  我们非常荣幸地邀请您参加“第六届中国政府网站国际化程度测评结果发布会”,并对我国政府对外服务能力提升和网站国际化建设与发展提出真知灼见。

  政府网站国际化不仅是全球信息化背景下的时代需求,也是我国各级政府为适应国际化趋势的重要选择。中国政府网站外文版已成为传播中国政府声音、展示政府形象的重要平台,成为网络时代政府“接轨国际、宣示政策、塑造形象、服务友人”的重要界面和增进国际交流与沟通的重要途径。

  “中国政府网站国际化程度测评结果发布会”迄今已成功举办五届,得到了各级政府有关部门的高度认可与广泛支持,成为推动政府网站国际化发展的重要杠杆之一。连续五年的评估跟踪,发挥了积极引导和以评促建的作用,推动了政府网站外文版在发展规模、建设水平、功能服务及保障机制等方面不断呈现出新亮点;发掘和表彰了一批优秀案例,促进了政府网站国际化建设经验的交流,为中国政府网站国际化发挥了积极作用。

  在总结前五届测评工作的基础上,结合我国政府网站国际化发展的实践需要,第六届中国政府网站国际化程度测评更强调体现政府网站以用户需求为导向的宗旨,更侧重测评指标的引导性和网站的服务性。从评估结果来看,我国政府网站目前还存在外语信息资源不够丰富、服务功能欠佳、管理薄弱、人员与经费不足、应用绩效较差等问题,这与我国对外开放的程度不够相称。未来,政府网站外文版在功能定位、服务创新、应用拓展、整合提升、共享联动、宣传推广等方面,存在较大的提升空间。

  面对国际政治经济局势的风云变幻,与互联网技术的突飞猛进和应用环境的变化不居,中国政府网站国际化的建设不仅需要网站工作者与管理者孜孜不倦的努力,同时也需要高层领导的关注与关怀,共同开启中国政府网站国际化发展的新篇章。

  为迎接党的十八大胜利召开,继续推进中国政府网站国际化发展,践行“十二五”时期电子政务发展新要求,第六届中国政府网站国际化程度测评结果发布会将于2012年6月15日在北京万寿宾馆A座一楼大会议厅隆重举行。

  特此谨邀,盼予支持为感!

              


大会主题

实施流程



评估对象

  第六届中国政府网站国际化程度评选对全国27个国务院组成部门、31个省(直辖市、自治区)(港澳台除外)、32个省会及计划单列市、301个地级市、87个直辖市所属(县)区及124个百强县区,共计602个单位。截止2012年3月底,设立英文版网站的单位共272家,较去年增加13家,其中国务院组成部门有14个,省(直辖市、自治区)有17个;省会及计划单列市有26个;地级市有124个;直辖市所属(县)区有45个;百强县区有46个。具体名单如下:

  1、国务院组成部门网站国际化程度评选范围(27个)

  外交部、国防部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、人口计生委、人民银行、审计署。

  2、省、直辖市、自治区政府网站国际化程度评选范围(31个)

  北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。
注:本次评选范围暂不包括港、澳、台等地区。

  3、省会城市、计划单列市政府网站国际化程度评选范围(32个)

  石家庄市、太原市、呼和浩特市、沈阳市、大连市、长春市、哈尔滨市、南京市、杭州市、宁波市、合肥市、福州市、厦门市、南昌市、济南市、青岛市、郑州市、武汉市、长沙市、广州市、深圳市、南宁市、海口市、成都市、贵阳市、昆明市、拉萨市、西安市、兰州市、西宁市、银川市、乌鲁木齐市。

  4、地市级政府网站国际化程度评选范围(301个)

  河北省:唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市; 山西省:大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市、吕梁市; 内蒙古自治区:包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟; 辽宁省:鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市; 吉林省:吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边州; 黑龙江省:齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市、大兴安岭地区; 江苏省:无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市; 浙江省:温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市; 安徽省:芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、滁州市、阜阳市、宿州市、巢湖市、六安市、亳州市、池州市、宣城市; 福建省:莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市、宁德市; 江西省:景德镇市、萍乡市、九江市、新余市、鹰潭市、赣州市、吉安市、宜春市、抚州市、上饶市; 山东省:淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市; 河南省:开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市; 湖北省:黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施州; 湖南省:株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西土家族苗族自治州; 广东省:韶关市、珠海市、汕头市、佛山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、惠州市、梅州市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、东莞市、中山市、潮州市、揭阳市、云浮市; 广西壮族自治区:柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市; 海南省:三亚市; 四川省:自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州; 贵州省:六盘水市、遵义市、安顺市、铜仁地区、黔西南布依族苗族自治州、毕节地区、黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州; 云南省:曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州、西双版纳傣族自治州、大理白族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州; 西藏自治区:昌都地区、山南地区、日喀则地区、那曲地区、阿里地区、林芝地区; 陕西省:铜川市、宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市; 甘肃省:嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、定西市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州; 青海省:海东地区、海北藏族自治州、黄南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州; 宁夏回族自治区:石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市; 新疆维吾尔自治区:克拉玛依市、吐鲁番地区、哈密地区、昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区、伊犁哈萨克自治州、塔城地区、阿勒泰地区。

  5、直辖市所属(县)区政府网站国际化程度评选范围(87个)

  北京市:东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云县、延庆县; 天津市:和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河县、静海县、蓟县; 上海市:黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明县; 重庆市:万州区、涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、綦江区、大足区、渝北区、巴南区、黔江区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、潼南县、铜梁县、荣昌县、璧山县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县。 注:北京市崇文区并入至东城区,北京市宣武区并入西城区;天津市大港区、塘沽区、汉沽区并入至滨海新区;上海市南汇区并入至浦东新区,上海市卢湾区并入黄浦区;重庆市双桥区、大足县合并为大足区,万盛区、綦江县合并为綦江区。

  6、百强县区政府网站国际化程度评选范围(124个)

  江苏省江阴市、江苏省昆山市、江苏省张家港市、江苏省常熟市、江苏省吴江市、浙江省慈溪市、江苏省太仓市、浙江省绍兴县、江苏省宜兴市、福建省晋江市、浙江省义乌市、广东省增城市、浙江省余姚市、山东省龙口市、山东省荣成市、浙江省诸暨市、山东省文登市、浙江省温岭市、浙江省乐清市、山东省邹城市、江苏省丹阳市、山东省即墨市、山东省胶州市、山东省胶南市、福建省福清市、浙江省瑞安市、山东省滕州市、山东省邹平市、河北省迁安市、山东省新泰市、山东省寿光市、辽宁省瓦房店市、山东省莱州市、福建省惠安县、浙江省富阳市、江苏省海门市、江苏省通州市、江苏省海门市、江苏省启东市、辽宁省海城市、四川省双流县、湖南省长沙县、山东省诸城市、山东省章丘市、内蒙古自治区准格尔旗、新疆库尔勒市、河南省巩义市、浙江省上虞市、福建省石狮市、河北省任丘市、山东省平度市、山东省招远市、江苏省溧阳市、浙江省海宁市、浙江省桐乡市、浙江省平湖市、浙江省长兴县、浙江省德清县、浙江省嘉善县、浙江省海盐县、江苏省泰兴市、山东省肥城市、福建省南安市、浙江省玉环县、河北省武安市、山东省兖州市、河北省遵化市、内蒙古自治区伊金霍洛旗、江苏省江都市、上海市崇明县(与直辖市县区重复)、山东省乳山市、浙江省临海市、陕西省神木县、辽宁省普兰店市、江苏省靖江市、福建省长乐市、山东省蓬莱市、浙江省永康市、河南省偃师市、河南省新郑市、河南省荥阳市、河南省新密市、河南省禹州市、河南省登封市、浙江省宁海县、辽宁省庄河市、山东省莱西市、江苏省金坛市、浙江省象山县、山西省孝义市、江苏省如皋市、江苏省东台市、江苏省海安县、江苏省如东县、江苏省兴化市、江苏省姜堰市、江苏省大丰市、山东省广饶县、湖南省浏阳市、山西省河津市、辽宁省大石桥市、福建省龙海市、江苏省铜山县、浙江省奉化市、浙江省东阳市、山东省青州市、浙江省临安市、山东省高密市、湖南省宁乡县、山东省桓台县、河北省三河市、福建省安溪县、江西省南昌县、黑龙江省肇东市、江苏省仪征市、江苏省邳州市、广东省博罗县、陕西省靖边县、江苏省句容市、山东省博兴县、江西省贵溪市、浙江省嵊州市、吉林省延吉市、湖南省望城县、河南省永城市。

研究方法

  自《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》中提出“默认文版为简体中文,民族自治地方的网站可编制少数民族文字版,有条件的网站还可编制繁体中文和外文版”以来,掀起了一场外文版建设浪潮。同时,《国家电子政务总体框架》服务体系中指出,电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种服务,以服务对象为中心,“按照提高对外开放水平的要求,为外籍人员提供出入境、商务活动、旅游观光、文化教育、在华就业等服务”,明确了外文版网站服务内容。为了进一步规范政府外文版建设,开展了全国政府网站国际化程度评选活动,至今已连续开展了五届。
  此次评估指标研究方法主要有以下几点:
  现状及发展趋势分析:通过前一届评选结果及网站调研,明确网站发展现状,推断现阶段外文版网站定位及发展趋势。
  【参考借鉴】借鉴政府外文版建设较为先进的国家及国内优秀案例,参考网站建设中的优点。
  【分析服务对象】分析政府外文版网站服务对象及背景,同时了解目标使用者及对英文网站的信息与服务的需求,分析其访问政府网站的行为与喜好。
  【服务内容挖掘】将使用者–信息服务需求-提供信息服务的政府机关等三者联系起来,挖掘政府英文网站应提供或可提供的信息服务项目。
  【分析异同】分析英文网站相对于本国语网站,在语言表现、符合习惯及浏览行为的差异,找出属于政府英文网站的独特指标。
  【继承与创新】在继承原有指标的基础上,研究创新指标,突出创新指标的融入。

评估方法

  此次测评仍采用客观性指标,评测数据主要来自于互联网上对各政府网站的人工访问采集以及电话采集等。详细方法具体如下:
  1、信息采集方面
  在信息采集上,评测主要采取人工采集法、模拟用户法、第三方数据采集三类方法,详细说明如下:
  人工采集法:人工浏览网站页面;
  模拟用户法:采用电子邮件模拟用户,跟踪网站公众互动栏目的处理反馈情况以及用户体验指标;
  第三方数据采集:考察网站的稳定性、访问速度等指标。
  2、数据处理方面
  在评估数据处理上,最主要采取的是加权分析法。
  加权分析法:主要是对政府网站评测指标进行重点划分,然后对各个指标赋予权重,再根据每一项指标项目权重进行评分。最终评测结果根据所有指标的综合得分作为网站建设效果的标准和依据。
  3、结果对比方面
  在评估结果的对比上,主要采取的是对指标之间的横向对比分析法、纵向对比分析法以及同类单位对比分析法,详细说明如下:
  指标横向对比分析:针对同一单位网站的不同指标项得分进行横向对比分析,找出网站各项功能中发展较好与发展不理想的进行对比,从而了解网站整体发展状况;
  指标纵向对比分析:在不同年度中,针对同一单位网站的同一项指标得分进行纵向对比分析,明确网站同一功能在不同年度的进步程度,了解网站的发展进步程度;
  同类单位对比分析:针对同一类别性质的单位网站的同一指标得分进行对比分析,找出落后网站的不足点,发现领先网站的优点,同时形成互鉴学习,了解同一类别行业中不同网站的发展程度。

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主办单位

中国社会科学院信息化研究中心
国脉互联政府网站评测研究中心

出席嘉宾

杨学山
工业和信息化部副部长
高新民
中国互联网协会常务副理事长
国家信息化专家咨询委员会委员
汪向东
中国社会科学院信息化研究中心
主任
姜奇平
中国社会科学院
信息化研究中心秘书长
杨冰之
北京国脉互联信息顾问有限公司
董事长

咨询热线

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历届回顾

各届评活动评估主题及考核要点

  •   会议主题:塑造智慧政府开放形象 提升政府网站国际服务
      在国内外政府网站发展迅速的背景下,我国政府网站外文版建设即要符合中国国情,又要符合国外对政府网站建设的要求。政府网站外文版要做到好看好用,同时即要增加信息发布量,又要提高服务的质量,走出科学发展的道路,全面提升对外服务能力。
      解决问题:突出政府网站外文版“宣传、服务”两大定位,做好品牌宣传、舆论引导;提升服务能力,提升用户满意度。
  •   会议主题:提升政府网站涉外服务 塑造智慧城市网络品牌
      随着我国经济的发展,对外交流活动不断增加,政府网站外文版也赋予了新的历史使命,此次评估指标体系以往届指标体系为基础,更加注重服务的质量,不断优化网站的服务。
      解决问题:优化网站的服务,对服务质量进行深度考评,提升政府网站涉外服务,塑造智慧城市网络品牌。
  •   会议主题:打造网络世界大国形象 提升数字时代涉外服务
      随着政府网站的发展,网站的应用被赋予越来越高的要求,外文版网站建设亦是如此,此次评估指标体系在延续以往指标体系的基础上,更加侧重服务能力的提升方面,将网上服务的广度和深度扩大。
      解决问题:重视网站的应用效果,对服务创新效果深度考评,进而促进外文版网站公共服务水平的不断提高。
  •   会议主题:以信息化推动国际化 建好外文版 提高影响力
      政府网站外文版越来越得到重视,并已步入迅速发展时期,此次评估指标在第二届以信息发布和公共服务为主的基础上,更加重视网站服务内容的创新性及其用户体验的效果,注重政府网站外文版的表现形式、网站功能及应用效果。
      解决问题:重视服务创新的应用,同时关注外文版网站的用户体验效果,推动我国政府网站外文版朝着“以用户为中心”的方向发展。
  •   会议主题:建好政府网站外文版 塑造中国国际新形象
      通过首届国际化程度评选活动结果,对我国政府网站的国际化程度进行了初步的统计与分析,此次评估指标突破了首届以基础性指标为主,增加公共服务权重,信息发布、公共服务并重,引导政府网站外文版发展方向。
      解决问题:引导外文版网站发展方向,促进各级政府网站外文版网站的发展,整体提升外文版建设水平。
  •   会议主题:充分展示政府国际化形象、全面服务外籍人士
      此次评估活动旨在对我国已建外文版网站建设情况进行摸底统计,初步了解我国政府网站外文版建设现状;通过评估,引起各级政府对外文版网站建设的重视,进而形成我国政府网站国际化程度评选惯例,为政府网站国际化发展提供驱动力和方向指引。
      解决问题:摸清我国政府网站外文版现状,并通过测评活动引导各级政府对外文版建设的重视。