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理论基础

我国政务大数据政策的文本分析:推进逻辑与未来进路

从已颁布政策文件中找出我国推进政务大数据发展和应用的内在逻辑, 为优化未来的政策路径提供对策建议。通过政府门户网站收集189条有效政策文本, 综合运用词频分析软件和人工方式提取关键词, 采用CiteSpace 5.0分析政策文本时间分布、关键词共现网络、高频关键词及其共现关系。我国推进政务大数据发展和应用的过程可分为地方初探、顶层设计、全面探索三个阶段;热点领域包括政务服务和简政放权、社会治理和公共服务、创新创业和产业发展;价值取向则是以创新发展为引领、以数据汇聚为主线、以安全保障为前提。在未来发展中, 应针对具体场景创造更多公共价值;充分发挥大数据的技术优势, 深度挖掘隐藏模式;重视产权归属和隐私保护, 构建良好的应用环境。

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2018年年底前,各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上,由目前平均20天减至8.5天(指工作日,下同)以内