10月27——28日,农业部在江苏省常州市召开部分省市农业部门政务公开座谈会,学习传达中央国家机关政务公开工作座谈会议精神,深入分析当前农业部门政务公开工作面临的新形势新任务,全面总结近年来政务公开工作的好做法好经验,研究部署深入推进农业部门政务公开各项工作。农业部党组成员、中纪委驻农业部纪检组组长朱保成出席会议并讲话。

  会议认为,新形势下进一步做好农业部门政务公开工作,是贯彻落实中央决策部署的必然要求,是促进农业农村经济平稳较快发展的必然要求,是加强作风建设、进一步改进农业部门政风行风的必然要求。

  会议认真总结了各级农业部门推进政务公开六个方面的经验,即必须始终坚持以加强组织领导为根本,以为民服务为宗旨,以改革创新为动力,以制度建设为基础,以综合办公为载体,以信息技术为支撑,有力有序有效推进政务公开工作。

  会议要求,各级农业部门要立足农村改革发展大局,坚持以改革创新为动力,以行政权力公开透明运行和全面、及时、准确公开政府信息为目标,加强协调配合,大力推动农业部门依法行政和便民服务再上新台阶。重点做好以下五方面工作:

  一是切实加强对政务公开工作的组织领导。进一步健全政务公开工作的领导机构和办事机构,认真落实政务公开工作主要领导负责制;加快政务公开制度建设,大力推进行政权力依据、决策、执行、结果的全过程公开;加大对政务公开工作的支持力度,在人员配备、工作经费、办公条件、业务培训等方面给予充分保障,为深入推进政务公开工作创造良好条件。二是大力推动行政审批权公开透明运行。深化行政审批制度改革,下大力气做好行政审批事项的取消和调整工作;进一步理顺职能分工,优化工作流程,规范审批程序,提高审批效能,把政务服务大厅建成集政务公开、行政审批、信息发布、投诉受理为一体的综合服务平台;进一步拓展服务领域,创新服务手段,丰富服务内容,改进服务方式,积极推行行政许可网上申请和网上审批。三是全面及时准确公开政府信息。正确处理信息公开与安全保密、主动公开与依申请公开的关系,综合运用政府部门门户网站、新闻发布会等载体,多渠道、多层次、多形式公开政府信息;完善信息公开相关制度,大力推行信息公开电子监察、信息公开仲裁机制;积极推进无文号信息公开,充分发挥信息的引导作用;正确处理信息发布主体之间的关系,切实做到统筹兼顾,保证信息发布的协调一致。四是加大对农业投资项目、资金使用的监管力度。坚持把公开透明的要求贯穿于投资项目实施和资金管理使用的全过程,进一步建立健全投资项目公示制度、评审制度、招投标制度,及时公开项目资金的种类、数量和使用情况;将投资项目落实是否及时有效、项目决策是否科学合理、项目审批和建设程序是否依法合规、项目资金管理使用是否规范透明、工程建设质量是否安全合格等作为公开的重点,确保项目资金得到科学合理、规范有效、公开透明管理和使用。五是充分发挥政务公开在化解矛盾和处理重大突发事件中的作用。加大对发展现代农业、农村综合改革、各项涉农补贴等事关农民群众切身利益政策措施的公开力度,指导做好农村集体财务、民主管理公开工作;对农产品质量安全、农民工返乡、土地承包纠纷、农民负担等容易引发社会矛盾的重大问题,及时发布权威信息,全面客观地介绍事件进展情况、政府应对措施等,防止因信息发布不及时、舆论引导不得力,致使矛盾扩大化、复杂化,甚至激化为群体性事件,切实维护党和政府的形象。

  会议还正式启动了农药田间试验网上审批试点,这是在总结农业转基因生物安全行政许可网上申请工作的经验基础上,农业部深化行政审批制度改革的又一项重大举措。

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