网上政务迫使政务服务大厅沦为"鸡肋"？

 

　　“互联网+”时代已经到来，80%以上政务网上办理，意味着“让群众少跑腿”从承诺变为现实，更意味着政府行政效率的提升、服务资源的加速整合。不过硬币总有正反两面，就像电商兴盛令实体店铺门庭冷落，网上政务也带来一个新问题：近年来各地各级政府部门花大力气修建的政务大厅怎么办？是不是沦为鸡肋了？

 

　　并非杞人忧天。不久前湖北日报报道，记者连续几天走访湖北省环保厅政务服务大厅和省测绘地理信息局，发现基本上没有人来办理业务，空空荡荡、冷冷清清已是常态。环保厅工作人员坦言，目前很大的工作量都是在网上审批完成的，效果很明显。

 

　　如此“冷清”并非坏事，是群众喜闻乐见的。然而不管有没有人来，这窗口每天必须开着，对很多服务人员来说，事情没了，岗位还在，这就很尴尬了。过去，为了方便老百姓办事，各级政府一直高度重视窗口工作，很多地方不仅实行双人岗，还安排行政编制。现在窗口业务量骤降，再让这些人占着编制坐冷板凳，无疑是政务资源的巨大浪费。

 

　　在商业领域，这个问题不成为问题。如果店铺门可罗雀，入不敷出，自然遣散员工关门大吉，换其他行业接手，重新装修开张。尽管残酷，但在市场无形之手的作用下，资源得以重新配置，实现了优胜劣汰。对于政务服务大厅，问题就没这么简单了。首先是谁买单的问题，窗口的行政成本未必能直观体现出来，行政部门没有生存压力和急迫感；其次又涉及到部门利益，关系着排场和面子，政务大厅建起来是政绩，撤掉或缩水了却谈不上光彩。

 

　　其实，该怎么做谁都知道——科学核算分析之后，多余的人员该精简就精简，该分流就分流；空余的场地可以供更多部门合署办公，也可以将审批后端的科室整合到前台来。只不过由俭入奢易，由奢入俭难，动谁的奶酪谁不乐意，这事儿缺的不是方法，而是态度、决心和执行力。

 

　　目前，受冲击的还只是环保、测绘等相对冷门的服务窗口，随着网上政务的加速推进、行政审批制度的深化改革，这种状况可能蔓延到工商、民政等所有窗口。而无论是虚拟的线上窗口还是线下的实体窗口，都应遵循“为民、惠民、便民”的行政理念，对政务服务大厅的兴衰变化，必须给予充分重视，未雨绸缪。