数据基因与大数据产业发展战略研讨会在舟山召开

 

　　舟山市经济和信息化委员会主任苏为泽出席会场并致辞，工业和信息化部原副部长、中国信息化百人会学术委员会主席杨学山，中国信息协会副会长、国家信息中心原副主任杜链，国脉海洋信息发展有限公司董事长杨冰之，舟山市经济和信息化委员会副主任康专，海南省工业和信息化厅总工程师董学耕、杭州数梦工场科技有限公司高级经理余小润、舟山市城市一卡通有限公司总经理张华分别发表主题演讲，为舟山大数据产业发展建言献策。

 

　　工业和信息化部原副部长、中国信息化百人会学术委员会主席杨学山指出，数据价值包括两方面，一个是实现其已有价值，另一个是在迫切需要的地方实现它的价值，因此海洋数据的价值应该与国防、国家战略、政府监管、民生活动等连接起来；从不同渠道获取的数据，我们都需要处理，把含义讲出来，这正是数据基因要解决的问题；数据从采集、管理、分析到使用，都是用一组工具来实现的，这些工具方法本身也是产业；发展海洋大数据，是国家发展需要，也是历史发展趋势，舟山具备一定的比较优势，结合实干创新精神，舟山海洋大数据产业就会有好的发展。

 

　　大数据是当前的时髦术语，但社会各界也不乏针对大数据理论的质疑，其中就包括数据产权问题。中国信息协会副会长、国家信息中心原副主任杜链指出，数据是互联网时代重要的资源，是资源就有行为主体的需求，有需求就有市场，但市场的有序运行依赖于行之有效的规则、规范和法律责任，数字产权的落地还面临着重大的法理障碍，现行数据交易回避了这个问题，仅从交易双方的需求出发，潜存重大的风险。因此，他认为数据的交易需要特别谨慎，只有作为生产资料而直接接入生产活动的数据才可交易，其他的信息一律不可交易（数据的本质是信息），包括牵涉个人隐私、国家机密的信息和公共信息、甚至与生产活动发生间接关系的数据，这是数据交易初步的内容和法律边界。

 

　　国脉海洋信息发展有限公司董事长杨冰之提出，数据治理能力正在成为组织竞争新优势，当前政务大数据存在包括数据量少、规范乱、质量差和流动死的问题，亟待建立规范统一、运行高效、服务有力、保障到位的信息体系，数据基因可实现数据自由编辑、抽取、复制和关联应用，是实现数据跨系统共享交换、创新应用的底层逻辑和关键规则，为重塑信息体系而生。他认为，政务信息资源是国家资源，共享开放是原则，非共享开放是例外，数据元标准化是前提，数据和系统分离是趋势。此外，他也提出，发展大数据产业，核心是提升产品和服务的数据含金量，重点是促进大数据在社会生产、生活各领域的渗透率，要围绕数据本身生产的核心产业和基于应用的主体产业和支持生产与应用的关联产业。

 

　　舟山市经信委副主任康专认为大数据是基础资源，大数据中心是基础设施，大数据产业是基本能力；舟山正处于发展大数据产业的机遇期，一方面，国家赋予了舟山众多的战略任务，包括江海联运服务中心、自贸区等，对舟山大数据产业发展提出了迫切要求，另一方面国家十三五规划中明确提出要加快推进“智慧海洋工程”，而舟山具备天然的试验示范条件，有利于大数据产业跨越发展。另外，他以为舟山发展大数据产业，需要做好“四个坚持”：坚持规划引领、坚持项目带动、坚持精准招商、坚持制度保障。

 

　　海南省工业和信息化厅总工程师董学耕在分享海南发展大数据方面的思考时提到，在数据产权缺少明确定义的情况下，相关法律法规的制定与保障对大数据发展至关重要，《海南省促进大数据实施方案》中就提出了要“建立健全政策法规”。另外，他认为数据是公共产品，数据开放有利于带动企业和产业发展，但政务大数据和市场之间，需要中介，特别是针对不具备开放条件（法律法规所不允许，如牵涉个人隐私等）但对社会有价值的数据，一种方式是政府授权有关企业运营，另一种是成立国资数据运营公司。此外，他也肯定道，海南正积极推进大数据产业标准体系和目录体系建设，国脉数据基因系统在这些方面都给予了其很大的启发。

 

　　数据价值的实现需要通过大数据分析，因此能够充分挖掘数据价值的大数据分析技术成为智慧城市“引擎”的必然选择。杭州数梦工场科技有限公司高级经理余小润认为，国家法律法规跟上后，大数据产业才能实现可持续发展，挖掘数据价值，应该在合理合法、不侵犯他人隐私的基础上，这对从事挖掘数据价值的业内人士而言是一大挑战，大家都在想办法解决，国脉集团和数梦工场也都正致力于相关技术研发。

 

　　惠民是智慧城市建设核心，而让城市更智慧更惠民，推动大数据运营是关键。舟山正致力于打造“舟山市民大数据中心”，据舟山市城市一卡通有限公司总经理张华在会上介绍，该数据中心于2016年开始运营，可实现城市管理、民生服务等领域运行情况的实时展现和数据挖掘分析，初步形成“全市相关数据统一集聚，业务数据深度融合，应用数据深入挖掘，跨行业、跨部门综合融合”的大数据生态体系，在服务政府、企业、百姓的基础上，引领舟山大数据产业的发展。他认为，科技应以人为本，大数据应为人服务，通过一张卡（城市一卡通）解决问题，意味着背后数据的打通，也就要求大数据中心要实现数据标准化和统一化。

 

　　会议还举行了“数据基因工程研发中心”揭牌和“数据基因网站”开通仪式，中国信息协会副会长、国家信息中心原副主任杜链，国脉海洋信息顾问有限公司董事长杨冰之共同为中心揭牌；在国脉海洋信息发展有限公司副总经理王路燕主持并介绍“数据基因”后，工业和信息化部原副部长、中国信息化百人会学术委员会主席杨学山，舟山市经信委副主任康专，国脉海洋信息发展有限公司董事长杨冰之和总经理郑爱军携手启动网站。

 

 

　　与会专家和代表认为，近年来，舟山积极发展海洋电子信息产业、努力建设智慧舟山，并启动海洋大数据中心建设，对推进两化融合、“互联网+”行动、江海联运中心建设，实施海洋强国、一带一路、长江经济带战略都具有重要的现实意义和深远的战略意义。随着数据基因工程研发中心落户舟山，必将进一步助推舟山大数据产业发展和国家级海洋大数据中心建设。
 

 

　　据了解，“数据基因工程研发中心”由国脉海洋信息发展有限公司发起成立，主要从事全国大数据基因产品研发（面向城市、政府、园区、行业、平台等）、数据标准规范制定、数据价值挖掘、大数据发展研究和咨询服务等工作。其中，由该研发中心开发的“政务大数据基因系统”已面向市场并获认可。

 

　　附：国脉数据基因产品简介

　　国脉数据基因系统是按照国家、行业和地方标准，通过政务数据元、元数据标准化和数据模板化实现数据规范编辑、智能管理、关联应用和共享开放，以提升全域或行业的数据资源活化和管理能级。它是实现数据跨系统共享交换、创新应用的底层逻辑和关键规则体系，是解决（大）数据混杂、提升数据质量、促进数据创新应用的前提，也是集成信息资源目录体系、交换体系和开放体系三合一的管理平台，为优化政务数据体系、探索数据关系、驱动数据服务奠定基础。是城市和行业数据中心的必备管理工具，实现从管网络、系统到管用数据的跃迁。