宿迁市积极探索商事登记领域“互联网+政务服务”改革举措，促进互联网、信息技术、大数据与企业登记相融合，建立以全国统一标准规范的电子营业执照、公民网络身份识别及其它符合国家法律法规的自然人电子身份认证和电子签名为支撑的企业登记全程电子化服务体系，推动企业注册登记全流程网上办理，提升市场准入便利化水平。11月28日，国务院在江苏省召开全国“互联网+政务服务”工作现场会，专门针对宿迁全程电子化登记改革与宿迁作了现场连线和经验交流。
(一)创新身份认证与签名方式，实现网上实名认证。在注重网络身份认证和电子签名的合法性、便捷性和开放性的原则下，利用公安部的eID公民网络身份证技术和中国工商银行的银行网银技术，形成有介质的CA证书，实现自然人身份识别、认证和签名。同时，利用“京东金融签名组件”技术和数字证书技术，形成无介质的文件类型数字证书，实现自然人的身份识别、认证和签名。
(二)开展市场主体住所(经营场所)登记申报试点，推动住所集群注册。对使用各类经济技术开发区、产业园区、创业孵化器集中办公场所作为住所(经营场所)或依托商务秘书公司住所托管登记的，实行住所(经营场所)登记信息申报制，在全程电子化登记中，企业和个体工商户只需填写住所(经营场所)登记信息，住所(经营场所)信息材料由经济技术开发区、产业园区、创业孵化器管理机构(管委会或其授权机构)或商务秘书公司集中统一备案。
(三)实施企业名称自主申报，压缩全程电子化登记审批流程。开展企业名称自主申报登记改革，开放企业名称库，建立、完善宿迁市企业名称负面清单，对负面清单以外的企业名称，申请人可自主在网上进行名称查询、比对、选择和使用，无需再进行工商名称预先核准登记申请，平均节约名称核准时间2-3天。“宿迁市企业名称自主申报系统”于2016年7月1日上线运行，并由PC机操作扩至宿迁市工商局APP手机移动端操作，申请人通过手机即可实现企业名称申报。目前，宿迁工商部门已通过企业名称网上自主申报系统核发名称8000余条。
(四)落实档案管理主体，明确电子档案效力。将采用全程电子化登记的企业登记数据电文视为满足法律、法规规定的原件形式及文件保存要求，以电子数据进行归档，由工商和档案部门共同管理，与纸质档案具有同等法律效力。
(五)个人网店先试先行，实现全程电子化登记以点带面。以个人网店登记监管模式改革为突破口，与知名电商平台加强合作，通过商务秘书制度，构建“政府+网络平台+市场主体”商事登记模式，打通政府机关业务系统与电商平台、企业自有信息化系统之间的“信息通道”，将申请关口前移到网络创业第一线，在最大程度便利登记的同时，搭建起在线需求收集通道，根据创业者需求不断优化登记模式。目前，该市已通过全程电子化系统登记网络市场主体77户，实现了工商登记“申请、受理、核准、发照、公示、归档”各环节全程电子化，创业者足不出户即可通过互联网轻松完成营业执照申办。
