企业生产过程产生的固体危险废弃物,从产生、运输到处理,每一车废物都贴上标签,处在全程监控中,防止对环境的二次污染;

 
  企业环评、验收、日常监测监管有一整套完整的清洁生产档案,每一笔排污收费都可以实时监测,能随时方便查考企业状况,作为环境质量大数据支撑;
 
  11月14日,随着年度企业环境信用评价结果出炉,“智慧环保”建设也备受关注:多点开花,多个具体项目落到实处、服务民间,获得市民和企业普遍赞誉。厦门力图打造24小时在线的“网上环保局”建设实践,可谓渐入佳境。
 
  “无形之手”管环境一处失信处处难
 
  上周末,厦门通士达照明有限公司开始了每周至少一次对汞作业点的检测,这是该公司的每周常规动作,有助于发现异常及时采取相关措施。
 
  这家扎根于厦门的照明企业,在清洁生产的道路上以典范的高度自我要求。据悉,该企业生产的每盏节能灯汞的使用量大部分产品是0.8mg,而国标是5mg,为此获得了国家科学技术部颁发的第一张低汞产品证书;企业6年前就用极不容易挥发的固汞替代液体汞,用无铅锡替代有铅锡,减少生产过程污染物的排放量。
 
  通过摸索先进的“电镀废水膜法循环回用系统”,节约水资源,对一些贵重金属有效地回收利用;“电镀废水中水回用系统”,每年减少约9万吨废水排放——路达(厦门)工业有限公司这一套“资源—产品—再生资源的反馈式流程”,实现了很好的环境效益及经济效益。
 
  在厦门市环保局刚刚公布的“市级企业环境信用评价结果”中,这两家企业在“环保良好企业”名单中赫然在列。
 
  这正是厦门“智慧环保”领域环保综合监管建设的最新成果。在2015年试点基础上,今年,厦门市环保局以去年度企业环境行为信息作为评价基准,通过企业自评、驻区环保分局预评、随机抽取专家初评、审核等环节,敲定市级企业的环境信用。
 
  据厦门市环保局法规处吕嘉扬副处长介绍,今年共有44家企业参评,有40家被评为“环保良好企业”、2家被评为“环保警示企业”,2家因中途停产未评。他表示,今年2家被警示的企业,主要扣分项集中在“大气及水污染物达标排放”“行政处罚与行政命令”“环境风险管理”“内部环境管理”等方面。
 
  以“环境信用评价”这个“无形之手”
 
  来约束企业,促使企业把信用置于企业存亡兴衰的根本,提升企业的失信成本,正是厦门智慧环保建设领域中的一个重要模块。
 
  据了解,被纳入环保警示对象的企业,将面临不予安排环保专项资金、清洁生产示范项目,相关信息将被推送到市银监局、市发改委信用办、中国人民银行厦门支行等10多个部门,未来可能面临联合惩戒,遭受“一处失信,处处受限”的窘境。
 
  取样查验自动化监控追踪污染源
 
  在装有污染源自动监控的企业现场水排污口记者看到,每隔五分钟,排污口流出的水就会自动取样,相关设备巡视查验出有没有超标,若超标则发出相应的警示,提醒及时进行环保处理。安装有该污染源自动监控设备的企业,在厦门已经有47家。
 
  而这仅仅只是串起厦门环保大数据众多环节中的一环,在厦门环境数据中心平台上,记者看到,厦门已完成污染源编码公共代码194类,建立300多家重点污染源企业的数据中心库,建立的企业数据中,与排污收费系统匹配191家,与市场监管局法人库验证通过236家,实验室信息管理系统LIMIS有报告的企业家数175家。
 
  以排污收费系统为例,191家涉排污企业,其系统与市财政系统连接在一起,每一笔排污收费财政都可实时监控接收到,企业则是“一源一档案”,随时可查看其基本情况,最新实际情况。
 
  很多人惊讶于“厦门蓝”的湛蓝体验,殊不知,为呵护“厦门蓝”所需要的努力和艰辛,包括环境质量监控国控点在内,厦门分布24个环境空气质量大气自动监测点,连续两个小时AQI(空气质量指数)超过60,就会迅速启动轻微天气三级响应,快速应对处理。
 
  通过这样实时采集展示的水环境、气环境、声环境、土壤环境数据,环保部门可轻松掌控总体态势,提供各业务系统间的平台共享,降低信息化建设成本,实时动态展示各监控因子并实现数据预警,最终降低环保部门管理成本。
 
  不跑马路跑网路环保审批更方便
 
  点开厦门智慧环保企业门户,在环评备案第一栏第一个框内就是登记表,用户可以按图索骥,一步步进行。综合管理门户主要功能为统一登录和安全认证;企业服务门户则是做企业认证、审批服务、填报服务和知识库查询。
 
  厦门象兴国际物流服务有限公司是较早受益于自贸区试点环评审批网上运行的企业之一,该企业2016年通过自贸区国际贸易单一窗口申报的年中转集装箱10000标准箱仓储物流项目环境影响报告表,2016年9月1日即通过环保部门备案,节省审批时间22个工作日,为企业节省了大量的人力、财力。
 
  让企业“多跑网路少跑马路”,提高企业办事效率,服务助力企业加速加快厦门经济发展,这正是智慧环保环评审批制度改革的初衷。
 
  从今年4月在厦门自贸片区内试点启动以来,短短半年多,自贸区厦门片区填报环境影响登记表和编制环境影响报告表的建设项目,对于规划环评已经涉及的项目或规划环评中明确鼓励入驻的行业,除产生工业废水、工业废气或危险废物的项目外,符合规定的予以豁免或实行备案管理,最多可为建设单位节省22个工作日的审批时间。
 
  通过在厦门自贸片区网站开设环境保护专窗,设立环评申报、备案与审批平台,建立环境保护工作服务超市,创新自贸区环保工作机制和方式。区内的企业办理相关环评手续不出自贸区,环保审批工作实现全程网上办理,自贸区环保工作也由注重事前审批向注重事中事后监管转变,助推了自贸区创新发展。
 
  危险固废去哪里全靠生态大数据
 
  厦门市环保局负责智慧环保项目具体运作的郭文义博士说,智慧环保在厦门固危废物的处理上已经摸索出了一套完整的系统,企业每年都会上报一个年度的可能产生固危废物的年度指标,给环保部门作为基础备案环评比较,环保部门则在这些固危废物的生产、运输、处理过程实现全过程监控。
 
  具体运行过程中,企业生产产生的固危废物都要装袋、过秤、贴好电子标签,数据储存在环保局的固危废管理平台,然后再暂存转运,其间,实现了全程监控,每一车固危废物的来龙去脉都能明了,防止交给没有资质的单位非法处理,以避免产生二次污染。
 
  郭文义表示,去年在海沧已经建立了一整套完整的系统,目前正在培训5家经营单位使用这套系统,成熟以后将向全市推广使用。
 
  这样的智慧环保大数据,今后将在各个领域内综合运用。其中,环评大数据,实现环境影响数据“一本账”,提升事中事后监管能力,有效落实事前审批要求;环境应急大数据,提升环境预警、预报、溯源、减排的科学性与准确性,为领导决策与管理提供辅助。
 
  网站大数据,通过网站作为互联网大数据的搜集、开放渠道、采集互联网数据,洞察互联网映射的环境形势,为环保科学决策提供辅助;生态环境监测大数据,实现环境质量监测数据的互联互通与挖掘分析;环境执法大数据,建设环境监管执法平台,及时跟踪现场执法全过程,强化对执法情况的调度与监管。
 
  智慧环保城市,正一步一步向我们走来。
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