创业者杨涛前往武侯区行政审批局申请工商营业执照,从申请到领证,只用了短短五天,他见证了高效便捷的“武侯政务”。然而,这样的提速和便捷的服务还将持续并升级。近日,武侯区出台《武侯区进一步深化行政审批制度改革的实施方案》,掀起新一轮行政审批制度改革。

 
  本轮行政审批制度改革主要是在重点领域、民生事务、服务功能三个维度的10个事项上开展探索。“新十条”出台,力求在简政放权上见成效,在放管结合上求创新,在优化服务上求提升,为争当全面建成小康社会示范区、争做全面创新改革发展先行区、争创宜业宜居美丽幸福典范区,奋力跻身国家中心城市城区第一方阵提供体制机制保障。
 
  机制创新
 
  探索建设项目“四联合”审批机制
 
  作为全国相对集中行政许可权改革试点地区,新一轮的行政审批改革中,武侯区围绕打通行政审批制度改革的“最后一公里”,展开新的创新。探索建设项目“四联合”审批机制就是其中之一。所谓“四联合”审批机制,即联合评审、联合踏勘、联合图审、联合验收。
 
  过去一个项目的审批,企业需要往规划、国土、建设、环保、消防、安监等建设项目主管部门来回跑,公章盖不少,今后搞联合审批业务,实行一窗受理,窗口里的人听取办事诉求后,把消防、安监等相关部门人员都召集过来,集中有关部门限时快速联合评审。在经过联合评审后,踏勘、图审、验收等环节,也将组织多部门一起现场联合进行。“四联合”审批并不是减少审批程序和审批环节,而是从机制上优化审批所涉及的要素,缩短审批前置要素在职能部门间的流转时间。
 
  服务升级
 
  实现政务服务“智慧化”全覆盖
 
  前往武侯新城政务服务中心办事前,市民刘先生下载了一款APP,点击了预约排号功能,在填写了姓名、手机号后,手机就收到了该平台推送的短消息:尊敬的用户,您的排号是HZ0214办理窗口,前方等待人数为1人。几十秒后,信息再次推送:请到四区32窗口办理。“真是太棒了,相比传统的叫号、排号,这种方式更先进科学。”刘先生如是评价。
 
  刘先生的切身体会,只是武侯区在推进“互联网+政务服务”B2G、R2G工作的一项举措。作为“新十条”的亮点之一,下一步,武侯区将进一步完善B2G、R2G政企、政民互动体系建设,解决辖区内政务信息“孤岛”问题,实现全区政务服务“智慧化”全覆盖。
 
  “智慧化”的载体主要是大数据的建立,以区行政审批局下属武侯区政务信息中心为基础,武侯区将整合全区各部门的数据信息资源,建立统一的人口数据库、企业数据库、重点项目库、政务服务事项库、电子证照数据库等基础数据库,实现各部门信息共享、业务协同,满足部门间数据交换需求。有大数据作支撑,依托电子政务网,建立一站式、全天候网上办事大厅,设置网上申报、事项检索、在线咨询、在线评价、网上预约、网上缴费、短信提醒等功能,以PC和移动终端应用两种形式,便可以实现全区所有审批和服务事项网上办理。
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