当前,随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。如何征集网络民意、收集网络舆情、做好舆情研判,并依此作出决策、解决问题是新时期社会治理的重要方面,也是党委政府部门必须直面的重要问题。

 
  一、准确反映社情民意,确保社会和谐稳定
 
  构建和谐社会,确保社会安定、稳定,是新时期社会治理的头等大事,也是全社会关注的焦点。舆论作为社会的推手,往往是复杂社会的催化因素,而网络舆情在某种情况下甚至是社会风云变化的未雨绸缪。据中国互联网络信息中心(CNNIC)第38次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2016年6月,中国网民规模达到7.10亿,手机网民规模达6.56亿。这就意味着网络舆情完全可以被当作党委政府发现问题的“显微镜”、反映民声的“民意库”及体察民情的“晴雨表”。通过舆情监测既可以实现对包含意识形态、社会民生、网络安全等社会生态的全局掌握,也可对社会民众的情绪、态度、看法以及意见和行为倾向进行全面了解。兼顾两者,对舆情事件的处置将更合情合理、更符合民意,从而确保社会和谐稳定。
 
  二、利用大数据开展舆情测评,提高公共服务质量
 
  伴随着互联网的普及,越来越多的数据统计、测评将通过互联网实现,既廉价,又迅速。开展基于大数据分析的舆情测评,可以帮助政府把与民众的沟通建立在科学的数据分析之上,优化公共服务流程、简化公共服务步骤、提升公共服务质量。如,可以通过网络投票等方式对党委政府某项工作举措进行满意度调查;在进行某项公共基础建设项目时,可通过大数据对其他地区首次实施该类型项目时出现的负面舆情进行梳理,对成功应对方法及经验进行总结,通过前瞻性对比分析提高施政科学度。
 
  三、受理收集网络举报,助力全面从严治党
 
  党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处理机制。”目前,中央纪委监察部举报网站、中国互联网举报中心等中央和地方网上信访举报渠道日臻完善,但由于举报渠道有限、举报程序规范,仍有不少举报信息散布在微博、微信、论坛、贴吧等互动环节,无法得到有效受理。党委政府部门网上舆情的信息收集具有监测范围广、包含内容多等特点,仍应承担受理部分网络举报任务,从而实现网络举报受理全覆盖。同时,也可对受理部门进行监督,保证受理案件公开、公平、公正、合理处理。
 
  四、进行舆情反馈及应对考核,提高干部队伍素质
 
  舆情应对是新时期党政领导干部的基本功,是地方政府执政能力的重要组成部分。为使全体干部重视并做好网络舆情监测工作,促进社会治理更科学有效,一方面,各级党委政府部门网络舆情刊物应适时适度向下级党委政府部门进行反馈,实现网络舆情资源的信息共享,做到舆情事件广收集、早处置。另一方面,继续完善对地方政府应对网络舆情能力的考评通报制度,将政务舆情回应、官员网络问政纳入考核。省级舆情监督部门要定时对下级党委和政府部门应对本地区网上舆情的效果进行评估和考核。同时,组织部门应将考核结果纳入官员考核体系。
 
  作者:范多彪,单位:省互联网新闻中心网络舆情
  原标题:做好舆情工作 促进社会治理
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