10月29日,大庆市网上政务服务中心正式开通。这意味着大庆市行政审批工作实现“24小时不下班”,市民们即使在外地也不耽误办事儿。

 
  大庆网上政务服务中心录入全市2600多个审批事项,上联省网、下联县区,取消合并环节、减少申报材料,压缩审批时限……完成这些工作,仅仅用了两个多月。
 
  审批事项“一网打尽
 
  “践诺”不容耽搁。政府办牵头,市行政服务中心承办,高新区和各县区相关部门配合,全市上百人参与其中,在两个多月里,对行政审批事项逐一研究,进行流程再造。
 
  市行政服务中心主任唐劼说,建一个网上服务大厅的工作量不亚于建一个实体大厅。在市网上政务服务中心建设领导小组的领导下,庆市行政服务中心这个团队又经历一次打硬仗的考验,摸爬滚打,加班加点,全力以赴,真是都蛮拼的。
 
  最终实现了“审批事项一网能办”。2600多个审批事项全部联入网上政务服务中心,并且与省政府、各县区及乡镇政务服务系统相联通,形成“一网联通、两厅联手、三级联动”的高效审批服务模式。
 
  以前“往上跑”,今后“网上跑
 
  “审批变得更顺畅,更快了。”唐劼说。具体到数字上,在去年流程优化再造的基础上,这次又取消合并环节67个,减少申报材料36个,审批时限再次压缩10%,法定时限累计压缩了62%。
 
  为了方便群众上网办事,每个审批事项都有一张流程图,它相当于“办事指南”。不管你在全市哪个地方,也不管是几点钟,只要登录这个网站,要办什么事,需要提交哪些手续,填写哪些表格,怎样填表,多少天办结,行政审批的法律依据是什么……都标注得清清楚楚,点点鼠标就能办妥。
 
  “无障碍,无缝隙,就算你躺在床上,只要登录网页,也能到政府去办事。”唐劼说,“以前到行政服务中心办事叫‘往上跑’,以后到网上办事,就该叫‘网上跑’啦。”
 
  只有“规定动作”,不能“自选动作”
 
  “网上政务服务系统要集成公示、申请、审批、缴费、监察等功能模块于一体,一步到位,确保10月份投入运行。”两个月前,全市进一步优化发展环境会议这样要求。
 
  如今,这一切都实现了。比如监察功能,全市审批事项的“一次性告知单”“审批流程”“所需要件”“收费标准”“办理时限”等内容,都固化在网上行政服务中心系统中,部门工作人员在审批时只能使用“规定动作”,不能使用“自选动作”,如果有“异常动作”,系统内的电子监察功能会有黄灯、红灯进行预警纠错。
 
  而且,审批时的各个环节信息,在网上都留有痕迹,责任“终身追溯”。再有就是,电子监察功能会对工作人员的服务效率、办事态度、差错程度等进行评价排名,同时接受群众“满意和不满意”评价,监察部门会据此对违规和评价低的工作人员进行问责。
 
  “清单”之外无权力,群众办事更便利
 
  除承诺网上政务服务中心10月底开通,全市进一步优化发展环境会议还提出,解决行政审批问题,继续清理行政审批事项,赋予县区更大自主权,“责任清单”9月底前完成。
 
  记者在市法制办和市编办获悉,在7月份之前,市级行政审批事项仅保留245项,之后大庆市又承接省级下放、调整的7项,变成252项,每一项都依法依规,目前已没有取消和调整空间,只能在上级调整时再行清理。据此编制的“责任清单”也已如期完成,并向社会公布,城管、安监、环保等相应事权已部分下放,实现了“清单之外无权力”,群众办事更便利。
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