编者按：作为信息传播的桥梁和平台，媒体不仅是载体，也是表达媒体对传播内容态度和立场的重要体现。政府在塑造自身形象过程中，借助于媒介平台来实现对施政信息的发布和解读，并依托媒体的反馈来实现信息的回流，从而获得对自身施政行为和理念的有效改进。
内在机理
政府形象的塑造，一是表现在政府施政行为方面，其态度和施政结果是政府行为的重要内容；二是表现在公众认知方面，政府行为是政府形象形成的“因”，社会公众对政府的印象评价是“果”，公众认知则是影响政府形象的重要因素；三表现在媒介传播方面，从政府执政行为来看，其理念和政策需要被公众所认知，而认知则依托相应的传播媒介。
媒体作为连接政府与公众的重要桥梁，既是建树政府形象的过程，也是推动公众认知施政行为的过程。同时，政府行为又根据对公众的信息反馈来修正和改进其行为。媒体在增强政府公务透明度、提升政府形象的过程中其作用必不可少。
制约与依赖
政府通过相应的政策来约束媒体。一是政府从媒体资源的配置形式上分为事业、企业、国有、公有、市场化等，导致媒体的生存空间受到制约；二是新闻审查制度对媒体造成了一定的限制；三是媒体信息的重要来源是政府，公众对政府决策信息的获取也基本依赖于媒体。
一方面，媒体作为政府意识形态控制下的基本立场，依赖于政府的制约而难以发挥其独立的舆论监督作用。另一方面，政府依赖媒体与公众进行沟通，并获得相应的反馈不断调整自己的施政目标和行为。
双向对称
对于媒体和政府之间的关系阐述，应当从双方的沟通和良性互动中来改善政府与媒体、民众之间的关系，引用公共关系学家格鲁尼格的话“双向对称模式是传播与交流模式中的最佳状态，这种模式同样适用于政府与媒体乃至与民众之间的沟通”。
尤其在今天传媒产业多元化格局的形成，对以权力为中心的政府，更应该从建立与媒体的相互尊重和信任中来加大沟通，强化媒体资源与社会信息资源的整合力度，妥善行使政府权力，维护好媒体的职责，更好的塑造政府的形象。
