互联网思维这个词儿近年大火,人们正在努力将其应用到各个传统经济领域中去,换个思维方式,以图改造传统产业。然而政府这个传统服务业,如何用互联网思维加以改造?
 
  涉及商业相关的领域,互联网无非是压缩了管理成本和营销成本,显著地降低了流通费用。对于政府这个庞然大物,我们应该取消中间层级,实现某种形式的“直销”,通过互联网对政府进行直接的管理。
 
  我们看到自戴尔从网上卖电脑开始,到现在小米熟练地建立网络商城搞直销为止。取消中间代理商,实现消费者直供,可以大幅压低成本。传统的销售结构,以诺基亚为典型,是金字塔式的代理商层层加价。互联网则将其全部取消了。这个销售管理机构的变革,应用到政府管理层面上,也应当是中央政府下达政令,减少中间层级,利用网络的管理优势直达个人。各级政府的运转就如同各级代理商,本身就需要庞大的成本。
 
  最理想化的局面是,中央政府直管到人,利用大数据的优势,并依靠法律授权,掌握翔实的公民数据,实现对个人的“个性化管理”。当下大数据的技术条件已经初步具备,BAT巨头们就已经部分有了利用手里的数据描摹个人生活全貌的能力。倘若他们的数据共享于中央政府,中央政府则可统筹之,了解个人生产生活的方方面面。通过法律授权,中央政府则可以形成大数据的信息中心。实现直管。那么政府的架构就变成了简单的政府——个人的二级关系。而个人选举政府,就成了直接民主方式。人们完全可以网络开大会,而且是不散的大会。突破古雅典城邦的狭小地缘和交通限制。
 
  当然这个图景毕竟太理想化,虽然是未来互联网应用的方向。但是当下的中央政府完全可以利用互联网的“直销”思维,减少管理层级。实际中国的行政管理已经形成了省市县乡四级管理,太过冗杂。官僚机器庞大且效率较低,且各地行政管理,拥资源而自重,在商业浸泡下也容易形成强大的地方利益,尾大不掉。当下习总的反腐行动,打击的就是造成“政令不出中南海”的各类地头蛇。意图加强中央集权。而这方面,不妨考虑采用互联网的手段,精简层级。
 
  精简行政层级乃是提高行政效率,加强中央集权的有效措施。自古以来的政府改革,就有这样的要求。如秦的郡县制,到汉就成了郡国县制,此后削减侯国,可以认为是提高效率,加强中央权力。此后州郡县三级制度形成,地方势力坐大,直至唐初,才实习了州县制,同样是加强中央权力。但这样的精简行政层级的努力成果往往维持不住,唐有道,宋有路,元有省,乃至新中国建国之初有战略区。说明在过去信息不通达的情况下行政管理有自发的冗杂化的倾向。但在互联网时代,这完全可以彻底解决。
 
  互联网时代,一切都会被互联网改变。包括政府,它现在还没被完全改变,但是政府的管理方式正在慢慢的被互联网改变,将极大的提高政府的办事效率。
责任编辑:admin