微信以其语音互动、“一对一”服务等天然优势,从诞生之日起到现在已经积攒了3亿多用户。微信的庞大影响力让政府部门看到了利用微信实现政府信息发布、政民沟通、在线服务等的便利性。2012年下半年,被称为网络问政“新利器”、政府“指尖上服务”的政务微信破土而出,成为继政务微博之后的又一“微”事物。

  据中国传媒大学媒介与公共事务研究院最新不完全统计,截至2013年5月底,全国开通的政务微信总量已达1400多个,各省份全面覆盖,处于快速发展期。不难看出,政务微信正在大步向我们走来,政务微信究竟能做什么,未来的发展空间有多大,如何发挥其优势,值得我们深思。

  政务微信“一人分饰三角”

  理想中的政务微信应该是一个集微发布、微交流、微办事和微办公于一体的综合平台,而不仅仅只是简单的具备其中某一功能。

  首先,微信是一种沟通方式。通过微信,可以发送各种形式的信息,甚至还能视频聊天。微信作为一种新的沟通方式,其私密性和深度远非微博可比拟。例如,湖南长沙岳麓区学士街道借助微信平台提供计生等公共服务,通过互不见面答疑“悄悄话”,解决了人们在获取计生服务时的尴尬。

  其次,微信是一种服务方式。微信更适合作为一种提供服务的综合平台,它可以涵盖信息发布、查询服务、在线预约、问题答疑等多个内容。例如,四川省成都市公安局成华分局办证中心则通过微信公众服务平台,提供具备预审材料、政策咨询、办证预约排号等功能。

  最后,微信还是一种工作方式。例如,温州市鹿城区利用微信这一移动社交新媒介进行工作沟通,传达最新政策,通报工作实况,相继诞生了鹿城工作群、鹿城创卫群等一系列专项微信群。鹿城区行政执法部门更是首创“微信会议”,利用微信群召开专题工作会议。

  政务微信还不“完美”

  功能强大的微信已经逐渐成为指尖问政新宠儿。那么,政务微信是否已经十全十美了呢?答案是否定的。

  微信尚未形成规模化。就目前我国政务微信建设情况来看,在数量上上升势头迅猛,但基本处于“独立”作战,用户需要对感兴趣的微信逐一添加。此外,尚未出台专门的用来规范政务微信的管理办法,政务微信缺乏规范化管理。

  微信功能性不足。政务微信最大优势就在于其服务性功能更强大,但目前我国政务微信的服务功能仍未被充分挖掘。在功能上,大部分政务微信以“微”发布为主,“微”咨询辅之,“微”办事能力不足,这种不足集中体现为微信业务功能整合度不够以及与微博、APP等的整合度不够。用户关注是“官微”的根本,政务微信功能不足将使用户对其难以形成长久关注的态势。

  微信价值挖掘度不够。政府微信更多的时候,只是政府跟风下的“营销”或“作秀”工具。纵观我国政府网站、政务微信、政务微博的发展过程,无一例外地渗透着“跟风”的特质。正是这种发展模式导致政府微信在实际发展和建设过程中缺乏“深度”,缺少对用户习惯、需求等深度分析,缺少对咨询问题等内容系统统计与分析。

  政务微信“前途无量”

  纵使政务微信仍有这样那样的不足,不过只要发挥其特有优势,扬长避短,其前途依然令人欣喜。

  围绕深度下功夫。一是对“微”数据进行深度挖掘。对“微”数据的挖掘是未来政务微信、政务微博发展的根本,对于企业来说离消费者越近,机会便越多,对于政府来说,离公众越近,需求越明确,则满意度越高;二是对政务微信功能进行深度挖掘。一是单个政府部门可以围绕部门业务职能打造深度的、功能完备的政务微信平台,以部门内部办公、在线服务等为主。

  围绕整合做文章。整合是政务微信发展的核心,要聚集整合提升服务功能。一是对政务微信功能做整合。围绕业务职能对微信的信息发布功能、咨询互动功能、业务办理功能和部门办公功能做整合,努力将政务微信打造成集微发布、微互动、微办事、微办公于一体的综合服务平台,实现业务查询、业务预约、信息推送和在线申请等功能的整合;二是对部门政务微信做整合。对地区多个部门政务微信进行有效整合,针对业务关联性强、职能有交叉的多个政府部门联合推出政务微信,努力将政务微信打造成集多部门、多领域于一体的政务微信“群”,进而实现规范化管理,如广州借助“广州公安”微信平台将消防、交通、出入境、户口管理等相关部门业务进行整合提供综合服务;三是对政务微信与其他政务移动工具或者手段做整合。将政务微信与政务微博、政务短信、移动政务门户网站等进行整合,努力构建一个功能完备、高效运行、安全可靠的政务移动服务平台。

  围绕“量化”抓实效。量化评估是政务微信发展的生命线。政务微信作为社交媒体在电子政务领域中的有效应用与探索,需要持续地吸引公众关注才能实现可持续发展。这就需要在建设中适时地引入“反馈”服务模式,对微信的关注率进行量化评估。量化评估可以从主观评价和客观评价两方面入手,主观评价包括对用户调查、满意度调查、用户评说、用户转发分享率等内容的评估;客观评价包括对微信使用率、业务咨询率、业务回复率、信息发布率等内容的评估。

  围绕开放做整合。移动政务平台的建立和发展依赖于政府数据的开放,移动政务的优势也在于政府数据的利用和挖掘,如广州“行讯通”最大的优势在于“实时”,实时的路况信息和停车信息,关键就在于该系统所使用和提供的实时信息均来源于交通部门的权威实时数据,在庞大实时数据的支持下,“行讯通”路网覆盖率超过城区90%,信息准确率在90%以上,达到市场类似产品的最高水平,成为广州市区内唯一一家实时的智能交通信息服务系统。

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