2022年04月29日

数字政府周刊·第63期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--公共资源交易改革推动营商环境优化的路径探索

【相关概念及理论基础】

一、相关概念的界定

二、理论基础

三、优化营商环境对深化公共资源交易改革提出迫切要求


【公共资源交易中营商环境优化的机理分析】

、公共资源交易中有关营商环境优化的基本问题

二、现阶段问题背后的原因分析


【国内外公共资源交易改革的优秀经验】

、国外经验

二、国内经验


【公共资源交易改革推动营商环境优化的路径探索】

、转变单向狭隘的服务理念

二、构建地方治理的法治保障

三、建立多主体参与的监管体制

四、完善电子化交易配套机制

五、强化制约联动的内控制度

六、打造公共资源交易专业人才队伍

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知

做好2022年政务公开工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,加快转变政务公开职能,服务党和国家中心工作,重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,更好发挥以公开促落实、强监管功能,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。【详情】


2.税务总局等十部门关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知

为深入贯彻党中央、国务院决策部署,助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展,更好发挥出口退税这一普惠公平、符合国际规则政策的效用,并从多方面优化外贸营商环境,经国务院同意,现将有关事项通知如下:【详情】


3.中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知

为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神,深入落实“十四五”期间金融支持小微企业发展的有关决策部署,经银保监会同意,现就2022年进一步强化金融支持小微企业减负纾困、恢复发展有关工作通知如下:【详情】


4.北京市知识产权局关于印发《北京市知识产权信息公共服务体系建设行动方案(2022-2024年)》的通知

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于建设便民利民的知识产权公共服务体系的决策部署,结合我市“十四五”时期知识产权发展规划有关任务安排,就进一步加强知识产权信息公共服务体系建设,制定本方案。【详情】


5.北京市人民政府办公厅印发《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》的通知

为深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实国家发展改革委等部门《印发〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的通知》(发改财金〔2022〕271号)要求,坚持稳字当头、稳中求进,统筹做好疫情防控和经济社会发展,切实减轻疫情防控对中小微企业生产经营的影响,积极帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展,特制定以下措施。【详情】


6.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省优化营商环境三年行动计划(2022—2024年)》的通知

为深入贯彻党中央、国务院重要决策部署,努力打造走在全国前列的市场化、法治化、国际化营商环境,特制定本行动计划。【详情】


7.安徽省自然资源厅关于落实创优营商环境推进工程建设项目报建领域自然资源管理工作提速增效的通知

为深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,根据《创优营商环境对标提升举措(2022版)》(皖政办秘〔2022〕13号)等文件要求,结合我省实际,现就落实工程建设项目报建领域自然资源管理工作提质增效有关事项通知如下。【详情】


8.河南省人民政府办公厅关于印发河南省进一步推进投资项目审批制度改革实施方案的通知

为落实省委、省政府决策部署,推进投资项目审批制度重塑性改革,全面提升投资审批科学化、规范化、便利化水平,根据《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》(发改投资〔2021〕1813号),结合我省实际,制定本方案。【详情】


9.四川省人民政府关于印发进一步稳定和扩大就业十五条政策措施的通知

为深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,扎实做好2022年稳定和扩大就业工作,强化就业优先政策,推动实现更加充分更高质量就业,确保全省经济社会持续健康发展,结合我省实际,制定如下政策措施。【详情】


10.国家税务总局中山市税务局关于印发《中山市税务系统打造一流税收营商环境的若干措施》的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署,全面落实《优化营商环境条例》、《全国税务系统进一步优化税收营商环境行动方案(2018年-2022年)》、广东省《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》以及中山市《关于打造一流营商环境的行动方案》等要求,加快打造市场化、法治化、国际化税收营商环境,高质量助力打造“美丽中山、投资热土”,特制定本方案。【详情】


8.西安市印发《西安市2022年优化营商环境重点任务清单》

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境工作决策部署,巩固拓展“1+18+N”制度成果,统筹推进新一轮营商环境改革,高质量完成《陕西省优化营商环境三年行动计划(2021—2023年)》(陕办发〔2021〕18号)部署任务,加快打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境,聚力打造内陆改革开放高地,更大程度激发市场主体活力,为西安经济社会高质量发展提供强力支撑,制定如下任务清单。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 决定加大稳岗促就业政策力度等

国务院总理李克强4月27日主持召开国务院常务会议,决定加大稳岗促就业政策力度,保持就业稳定和经济平稳运行;听取交通物流保通保畅工作汇报,要求进一步打通堵点、畅通循环。【详情】


2.做好“加减乘除”稳住市场主体——当前优化营商环境观察

优化营商环境、稳住市场主体,是在战“疫”中稳住经济大盘、稳住市场预期最重要的事。连日来,新华社记者走进工厂车间、物流园区、办事大厅、商铺门店,深入经济一线看企业生产、察市场冷暖,发现从中央到地方,正在用优化营商环境的“加减乘除”,为市场主体纾困解难、促进健康发展。【详情】


3.国家市场监管总局:构建以信用为导向的营商环境

近日,在国务院新闻办举行的《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2021)》新闻发布会上,有记者问到中共中央、国务院近期印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》,明确提出“加快营造稳定公平透明可预期的营商环境”,市场监管总局前期在这方面开展了哪些相关工作?【详情】


4.毛伟明:以“十个坚决”加快打造市场化法治化国际化营商环境

4月26日下午,全省优化营商环境推进会在长沙召开。省委副书记、省长毛伟明强调,要深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,做到“十个坚决”,加快打造走在全国前列的市场化法治化国际化营商环境,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务提供坚强支撑。【详情】


5.最新丨北京市营商环境政策汇编(2019-2022)

湖南国脉原道数据科技有限公司对北京市本级、区级政府2019年-2022年出台的部分重点营商环境相关政策文件、标准规范等进行汇编,主要按照国家发改委营商环境评价的18大指标进行分类整理,共计近300个政策,1300余页,近百万字。该汇编将持续性更新,以期为各地各部门优化营商环境工作开展提供重要参考。【详情】

四、优秀案例


【广东】打好战“疫”组合拳 广州不动产登记服务实现“一网通办”

广州疫情期间,广州市不动产登记中心办理了一件“特殊”的交易过户案。买卖双方受疫情影响无法现场办理不动产登记手续,通过广州市不动产登记中心网上申办方式,买卖双方实现全流程“零跑动”“无接触”办理了转移登记。【详情】

【浙江】宁波获评全国首批法治政府建设示范市 打造一流营商环境

浙江省宁波市是民营经济大市,近年来面对疫情持续影响、经济转型加速等新形势,该市坚持以法治思维和法治方式破解难题,努力打造一流营商环境,获评全国首批法治政府建设示范市,民营企业营商环境评价在全国城市名列前茅。【详情】

【重庆】“清单化”办出“加速度” 江北区优化营商环境再发力

今年以来,江北区住房城乡建委全力以赴打造全市营商环境最优区,制定了《关于落实优化营商环境行政服务清单化工作方案》,通过服务“清单化”管理,“一对一”的解决企业问题,让企业在办事过程中具有体验感、获得感、幸福感。【详情】

【湖南】株洲市优化营商环境 建立“企业办事不求人”机制

打造“三个高地”,优化营商环境,株洲市再出实招。近日,由市“三高”指挥部研究审议的《关于建立“企业办事不求人”机制的意见》(以下简称《意见》)印发,进一步树立“企业办事不求人”理念,履行“企业办事不求人”承诺,形成株洲营商环境品牌特色。【详情】

【江苏】淮安市网上中介超市再升级 助推营商环境再优化

近日,淮安市网上中介超市2.0版正式上线,平台在已经具备“零门槛入驻、不见面选取”的基础上,通过简化手续、优化流程、规范管理,进一步整合全市优质中介资源,提升行政审批效率,提高服务水平,促进中介机构良性发展,推进营商环境持续优化。【详情】

【江西】贵溪:"两行动一站点"持续优化营商环境

为进一步服务保障双“一号工程”,助力营商环境持续优化,江西省贵溪市人民法院在严格遵照相关要求落实规定任务的前提下,结合法院实际,精准发力,主动作为,采取“两行动一站点””举措,充分发挥司法审判职能作用,着力解决辖区企业急难愁盼问题,为经济社会高质量跨越式发展提供优质司法服务。【详情】

【河南】省司法行政系统打造法治化营商环境工作纪实

近年来,省司法厅坚持“法治是最好的营商环境”,动员全省各地司法行政机关全力服务打造法治化营商环境,有效激发市场主体活力、动力和潜力,为推动经济高质量发展提供优质法治保障和法律服务。【详情】

【四川】遂宁市创新推进招投标领域系统治理 强力净化招标投标市场环境

遂宁市认真贯彻省纪委监委《重点行业领域突出问题系统治理工作方案》,在对招标投标领域突出问题全面梳理、深入研判的基础上,围绕制度规范、市场主体、代理机构、评标专家、违规插手等关键环节,创新开展系统治理工作,相关举措入选国家发展改革委《招标投标领域推广借鉴有关改革创新举措和典型经验做法》。【详情】

【云南】省检察机关强化能动司法 大力推出保障服务营造一流营商环境30条措施

云南省人民检察院日前出台保障和服务营造一流营商环境的意见,立足检察职能,强化能动司法,全力推出30条保障服务营造一流营商环境措施,并于4月27日召开全省检察机关电视电话会议进行部署。【详情】

【辽宁】省司法厅“三个持续深化”助力营商环境不断优化

近年来,辽宁省司法厅积极履行行政审批职能,以“营商环境就是我们自己”的责任担当,深入推进“一网通办”“只提交一次材料”等一系列改革举措,减证便民、优化服务,加快审批服务标准化、规范化,以“三个持续深化”等实际举措,助力全省营商环境不断优化。在省政务服务中心绩效考核中,连续四年保持前三名的佳绩。【详情】

【黑龙江】中国(黑龙江)自由贸易试验区发布第五批20项省级创新实践案例

黑龙江自贸试验区自获批以来,在黑龙江省委省政府坚强领导下,以制度创新为核心,立足对俄和沿边特色优势,大胆试、大胆闯,积极开展差异化探索。近日,黑龙江自贸试验区结合新探索新实践,在发布四批100项省级创新实践案例的基础上,发布第五批20项省级创新实践案例,包括政务服务、数字治理、贸易便利化、金融创新、产业培育、法律服务、综合改革等七个领域,省级创新实践案例达到120项。【详情】

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责任编辑:wuwenfei