2006年6月8日，神州数码合肥有限公司隆重宣告成立，这是继微软之后国内又一家大型IT公司在合肥市投资成立的公司。
    “国际国内著名的大型IT公司开始纷纷在合肥市投资，这跟他们参与合肥市信息化建设时亲身感受到合肥市对于信息化建设的重视与决心不无关系。”参加完神州数码合肥公司成立仪式的合肥市信息化办公室主任李海鹰，显得异常高兴。

     　理念先行 高屋建瓴

 　“信息化是一个城市管理与控制的基础，从更高层次上来说，信息化就是城市管理与控制的灵魂。”针对当前电子政务建设中出现的数据割据、资源不能共享、各自为政等问题，李海鹰主任直指问题的根本。对此，李主任还有一个非常形象的比喻，就是“现代农业”与“现代城市”。
　　有了良好的种子、很好的化肥，有了肥沃的土壤和好的农药，农业的收成可能会提高，但根本上这还是小农经济的经营方式。而真正的现代农业，必须加上两个条件：一个是机械化大生产，一个是现代物流管理。
　　城市管理也是这样，计算机、技术人员、网络这些东西，就好比是种子、化肥和农药等，城市硬件条件上去了，并不能称之为现代城市，只有把信息化手段运用到城市管理之中去，这个城市才能称为现代化城市。
　　“所以，我们一直强调电子政务就是为了实现对城市的管理和控制，是全面管理。”李主任如是阐释电子政务的真谛，“信息化不只是提高工作效率，不只是节约运行成本，不只是一种通信工具。信息化是实现城市管理与控制体系的基础，是政府机构改革寻求突破的必然选择。”
　　“合肥市电子政务建设之所以能够推展得如此有力度，如此顺利，主要是受到了合肥市领导的重视。”李海鹰主任对于市领导给与的支持感到非常欣慰。
　　2005年3月，合肥市在全国省会城市中率先整合全市信息资源，成立了合肥市信息资源管理中心。从市信息化领导小组到市信息化工作办公室、市信息资源管理中心，分别承担合肥市信息化工作的领导、管理、建设等职责，至此，合肥市的全市信息化机构体系基本健全。目前，国内各大城市信息化管理机构的设置及功能设定均处于摸索阶段，合肥市这一举措也为城市级电子政务管理提供了一个模式。

　　四统一的“合肥模式”

　　作为国家信息产业部确定的国家信息化试点城市，合肥市近两年信息化发展很快。尤其从2005年借政务中心搬迁的重大机遇，合肥市坚持“一个城市，一个政务数据中心”的建设思想，在充分调研的基础上，从全市“公务员办公一体化”的角度，提出了集高效性、实用性、引领性为一体的全市统一政务信息处理平台的建设方案。
　　信息化的优势，就是实现数据的共享。用统一的政务信息处理平台，才可能实现真正意义上的局域共享，技术共通。统一政务信息处理平台的概念，是站在全合肥市对各委办局的管理和控制的角度设计出来的，它能够把信息化的各种特点统统的体现出来。因此说，统一政务信息处理平台绝不是简单的办公自动化系统，它能为决策者提供科学决策依据，为管理者提供管理手段，是新型的城市管理与控制体系。
　　建设统一的政务信息处理平台，还只是整个信息化建设链条中的一环。正如合肥市市委书记孙金龙所指出的，过去“单个的网络建了不少，但互不相通，各自为政的现象居多，大大限制了信息化作用的发挥”，“互联互通，资源共享”，是必须解决的问题。因此，合肥市的信息化建设提出了“四个统一”的建设思想，还包括了统一的机房建设、统一的电子政务专网、统一的政务信息处理平台和统一的电子政务管理。
　　据悉，2006年合肥市政府继续将电子政务建设纳入机关行政效能考核范畴，重点是将各单位对全市统一政务信息处理平台的使用情况，纳入机关行政效能考核电子政务部分的考核细则中，通过制度规范各部门将关键业务尽快转移到平台上，消除部门条块分割造成的数据割据、信息孤岛现象，真正发挥电子政务建设的实际价值，实现工作效能的提高。  

 

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