在国新办8月6日召开的新闻发布会上,谈及“投资不过山海关”等问题,中共吉林省委副书记、吉林省人民政府省长景俊海坦言,东北地区的投资环境与内地相比,的确是有差距,但差距没有传言那么严重。吉林省不仅要正视这个差距,还要努力改变这个问题。

  为了进一步营造良好的营商环境,吉林省从以下几个方面补差距:

  一是坚持以增强市场主体和群众满意度为标准,加快打造“体制最顺、机制最活、政策最好、审批最少、手续最简、成本最低、服务最优、办事最畅、效率最高”的最佳投资地和最优营商环境省份,进入中国各省份第一方阵。

  二是深化两项改革,坚持以制度创新为重点,以数字政府建设为先导,线上“数字政府”“吉林祥云”与线下“实体大厅”“办事窗口”建设相结合,深化最彻底的“放管服”改革和最高效的“只跑一次”改革,推进流程再造、事项减量、审批简化、证明减少、环节压缩,该取消的取消,该简化的简化,该下放的权力下放到离群众、离企业最近的地方,做到科学放权。

  三是强化三个保障。强化立法保障,吉林省出台了《吉林省优化营商环境条例》,为优化市场环境、政务环境、法治环境提供法律保障;强化组织保障,结合机构改革,省、市两级政府都建立了政务服务和数字化建设管理局;强化监督保障。在全省聘任了1万余名软环境监督员,设立1千余个企业监测点,举全社会力量监督软环境建设。与此同时,还出台了吉林省人民政府关于加强政府监管工作的意见,形成“1+41”的监管体系,以确保市场是规范的。

  “总的来看,成效明显。”景俊海介绍称,目前企业开办时间明显压缩,由过去11天压缩到3个工作日;办事工作效率进一步提高。去年吉林省不动产登记工作效率在全国位居第2位,年内省级政务服务事项网上可办率达到90%;营商环境位次提前。去年国务院大督察首次对营商环境做了评价,吉林省在全国排在第12位;企业市场主体增加,上半年吉林省为企业和个人实际减税降费103亿元,全年可达到312亿元。由于企业享受到了政策红利,再加上其他的组合拳,今年上半年企业类市场主体增长了14%。


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责任编辑:qinpeng