为提升网上政务服务能力,打造政务服务2.0新体系,29日,《哈尔滨市加快推进“一网通办”工作实施方案》正式印发实施。按照《方案》,到今年底,哈尔滨市、区县(市)政府各部门政务服务事项网上可办率超过90%,全程“不见面”事项开通率超过20%。

  按照《方案》,在提升网上办理效能方面,按照“应上尽上”原则,8月末前,哈尔滨市除法律法规另有规定或涉密的事项外,其余事项均应在哈尔滨市政务服务网上办理。办理部门将使用电子证照、电子印章、电子签名等便利化手段降低企业群众办事成本。加快推进部门业务系统与市政务服务网对接,实现高频事项“一网通办”。加快推进市政府各有关部门部署在街道(乡镇)的行业业务系统与市政务服务网对接,推动街道(乡镇)在市政务服务网上受理有关部门委托的办理事项,11月底前,网上办事可办率超过70%。积极对接省政务服务事项库,实现省、市联动。

  在加快“最多跑一次”改革中,哈市将逐项明确可实现“跑一次”办理的政务服务事项,并向社会公布。以企业群众办成“一件事情”为目标,制定联合办理业务流程,逐步推行跨部门多表合一联合办理。利用市政务服务网开通的实名身份认证、数据共享、电子证照等功能,优化办事流程,11月底前,哈市各部门、各单位“不见面”办理的事项达到全部办理事项的20%以上。

  在推进“只进一扇门”改革中,10月底前,在市级实体大厅先行开通企业群众实名认证服务,解决网上办事身份认定问题。12月底前,市、区县(市)政府各部门的政务服务事项均要进驻实体大厅;许可、确认及其他类行政权力事项做到“应进必进”。在实体大厅设置综合办事窗口,推行“前台综合受理、后台分类办理、窗口统一出件”工作模式。

  在推进数据共享体系应用过程中,按照“按需共享”原则,分批公布40类政务服务数据共享目录清单。11月底前完成企业和个人数据档案建立,以身份证和企业统一机构代码为索引,归集相关数据,实现“一企一档、一人一档”,为企业群众网上办事提供精准、便利服务。建设全市电子证照库,实现政务服务全流程与电子证照互动应用。按照国务院相关规定,今后,实名认证用户通过各级实体大厅、政务服务网、APP申请办理政务服务事项时,能够调用电子证照的,不得要求用户上传或提交相关材料。扩大市政府电子印章系统应用领域和范围,加快对接国家和省统一电子印章互认系统。启动全市政务服务信用核查工作,构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒格局。

  在加强电子政务系统建设方面,推进“掌上办”移动客户端平台建设,增加手机端可办理高频民生服务事项的微信和支付宝小程序。在部分综合实体大厅、街道(乡镇)、公共场所,试点开通综合自助办事终端,建设支持公安、人社、医保、交通、公积金等综合服务业务的自助终端,实现一台终端自助办理多项业务。建设全市统一的身份认证系统,加快推进与国家和省统一认证体系的对接,实现政务服务各部门的业务系统与市政务服务网用户统一登录。探索人脸识别认证,与银行卡、社保卡、微信、支付宝等第三方机构系统进行对接,实现政务服务网办事用户刷脸实名办事。强化政务服务基础支撑能力,保障全市“一网通办”24小时不打烊。


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责任编辑:qinpeng