7月23日，由省委宣传部主办的“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会——优化营商环境专场举行，省营商环境建设监督局、省公安厅、省卫健委、省教育厅等部门相关负责人围绕“打造好环境办事不求人”情况进行介绍，并回答记者提问。
“全省办”APP今年9月上线，实现掌上办、指尖办、自助办
省营商环境建设监督局局长张琢介绍，到2021年年底我省将基本实现“办事不求人”。下一步要重点抓好五方面工作：
一是突出抓根本。各地各部门要认真查摆梳理“办事求人”的深层次原因，列明负面清单，制定实施方案，结合实际确定便利化、有针对性、可操作性、可查核的具体措施，并向社会公开，主动接受监督。
二是突出抓重点。聚焦公安、卫生健康、教育等与广大市场主体和人民群众密切相关的重点领域、重点行业和政务服务高频事项，加大改革创新力度，明确目标任务，细化工作措施，倒排工期，形成可量化可复制可推广的经验做法。
三是突出抓共性。通过深化“放管服”改革，加快推进全省一体化在线政务平台和数据共享交换平台建设，从制度层面解决好简政放权、流程再造、政务服务标准化、政务公开等利企便民政策输出的共性问题，加快推进不见面审批、实现“一网通办”“网上办”“马上办”。
四是突出抓监督。采取明察暗访等方式，加强监督检查，及时发现并整改问题。充分发挥营商环境监督测评站（点）、特邀监督员和“好差评”机制作用，要求政务服务单位及其执法人员、公共服务人员、窗口工作人员公开作出“办事不求人”承诺，主动接受社会监督。
五是突出抓氛围。加大对“办事不求人”工作取得成效方面的宣传力度，大力营造人人关心、人人践行、人人维护“办事不求人”的良好氛围。
要通过3年左右时间的不懈努力，在全社会共同唱响“办事不求人”、以小切口解决大问题的主旋律，共同增强全民的法治、诚信、规则、契约意识，共同营造稳定、公平、可预期的营商环境，不断提振投资者的信心，增强龙江投资吸引力，用好环境好作风好品牌来构筑幸福家园、建设美丽龙江。
今年9月，我省将开通“全省办”APP，群众和企业办事，都可以在这个APP上完成，真正实现掌上办、指尖办、自助办。今年年底，还将实现政务服务标准化，不允许同一件事有差异化办理。同时，出台营商环境监督管理办法、信用管理条例、大数据管理条例等，依法改善营商环境。
教育：推动“零择校、零择班、零择位、零指定”落地见效
省教育厅副厅长姜同河介绍，省教育厅采取多项有力措施，全力推动“零择校、零择班、零择位、零指定”部署，落地见效。
年初，省教育厅与相关部门联合制发了《在全省中小学校推行“四零承诺”实现办事不求人实施方案》《黑龙江省中小学校“四零承诺”实施细则》，目前，所有区、县实现了政策文件、主体责任和阳光监督“三落实”。制作了“四零承诺”解读图、学生入学流程图、各地招生时间汇总表等，通过官网、官微和新闻媒体及自媒体广泛向社会公开。在媒体上公布各地市、县区教育行政部门“四零承诺”监督举报电话，接受群众质询监督。各级教育行政部门把“四零承诺”纳入对学校督导考核重要内容，在入学、分班等关键环节，邀请人大代表、政协委员、纪委监委、家长代表、新闻媒体等全程参与。第三方评估结果显示，全省“零择校”满意度达91.94%，“零择班”满意度达90.83%，“零择位”满意度达89.24%，“零指定”满意度达88.32%，综合满意度达90.08%。
下一步，省教育厅将加大中小学就近入学、学校管理各项政策和制度宣传解读力度，营造符合条件谁也不用求，不符合条件求谁也没有用的工作氛围。同时，成立专项检查组，盯紧关键环节和热点领域，对各地落实情况进行明查暗访，对执行不力、问题严重的地方和单位进行追责问责，全力推进“四零承诺”全面落实，实现中小学校“办事不求人”。
公安：发布推进“办事不求人”第二批29项政务服务事项
省公安厅副巡视员那子文介绍，今年，省公安厅围绕与群众密切相关的“落户口、办护照、上车牌”服务事项，出台了20项具体工作措施。
省公安厅推出59项政务服务事项标准化工作规程和办事指南，实现全省出入境、交警业务窗口缴费电子支付和“电子居住证”“身份证丢失补领”两项热点业务“一次不用跑”。推行“我代办”制度，建立市地出入境部门24小时自助服务站，实现自助签注机全覆盖。对有奔丧、治疗重症、探望危重病人等7种紧急情况的群众，提供加急办证服务。制定汽车4S店、二手车交易市场代办“上车牌”业务管理规定，明确准入条件，统一服务标准。建立“办事不求人”监督员队伍，随机对“落户口、办护照、上车牌”核查监督。制定《黑龙江省公安机关人民警察违反警纪调查处理办法》，处理结果向投诉人反馈，典型案例向社会公布。委托第三方对“办事不求人”工作进行第一阶段评估，整体服务满意率80%以上。
下一步,省公安厅将切实做好“互联网+公安政务服务”平台与省级一体化在线政务服务平台的有效对接，发布推进群众“办事不求人”第二批29项政务服务事项，加快剩余116个政务服务事项标准统一和流程优化工作，成熟一批公布一批。同时，复制推广浙江“最多跑一次”经验，推动公安机关内部办理政务服务事项数据共享，逐步实现省内公安机关出具办事材料当事人全部免予提交。
卫生：推进“互联网+医疗健康”，公开10方面医疗服务信息
省卫生健康委员会巡视员刘福生介绍，年初以来，省卫生健康委会同有关部门强化组织领导和统筹协调，完善支撑保障措施，大力推动“看病不求人”的贯彻落实。
省卫健委印发了《关于优化医疗环境“看病不求人”实施意见》和《黑龙江省卫生健康委系统“看病不求人”行动方案（2019-2021年）》，要求医疗机构全面公开院务、号源、排队、价格、费用、医保、流程、服务、人员、导航等10个方面的医疗服务信息，优化“网上办”“马上办”“一次办”“我帮办”共4类30个方面的流程。从强化首诊负责、医生服务承诺、信息公开查询、医疗知情告知、会诊等5项制度建设入手，改进医院管理，提高医疗质量。
目前，全省三级医院全部开通24小时问诊电话并向社会公布，二级以上医院已逐步通过健康龙江平台、各医院门户网站、手机客户端等多种形式公开医疗信息。37家二级以上医院已设置入院准备平台，为患者提供床位预约、入院交费、入院前检验检查预约等全流程“一站式”服务；38家二级以上医院设置出院服务平台，为患者提供出院费用结算、出院小结、发票打印、病历复印等全流程“一站式”服务；250家二级以上医院通过信息化手段对住院患者实行费用“每日清”。全省已有95%的三级医院、81%的二级医院纳入检查检验结果共享范围。
下一步，省卫健委将在促进“看病不求人”的基础上，整合各方资源，全力高效推进，推动更多“互联网+医疗健康”便民惠民措施落地落实。
附：国脉，是领先的大数据治理和数字政府专业提供商。创新提出“软件+咨询+平台+数据+创新业务”五位一体服务模型，拥有数据基因和水巢DIPS两大系列几十项软件产品，长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于信息中心、大数据局、行政服务中心等政府客户、中央企业和金融机构。自2004年成立以来，已在全国七大区域设立20余家分支机构、5大技术研发基地，服务客户2000余家，执行项目5000余个，连续多年开展中国政府网站、智慧城市、互联网+政务、营商环境等公益评估评选活动。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌、电子政务优选咨询机构，国内首倡智慧政府理念，首创智慧城市、数据治理、互联网+政务评价体系，首推数据资产普查、全口径数据资源目录、数据元标准化、数源确认与供需对接、最多跑一次事项梳理、营商通等产品，信息资源编目、公共数据普查等业务全国占有率和影响力名居榜首。
福利大放送：《数字政府周刊》、《数字政府白皮书2.0》、《第八届（2018）中国智慧城市发展水平评估报告》、《第四届中国“互联网+政务”50强优秀实践案例评选研究报告》、《首届（2018）中国营商环境评估报告》可通过电子政务智库公众号及微店在线购买，欢迎订购。
微信扫一扫即可购买！
