随着社会的发展和进步,公有制经济和非公有制经济并存,是为我国经济社会发展的一个常态化模式。而各种私营经济主体在经营过程中,尤其是新开业或者才开始办企业的经营者,他们对于经营需要的各种证件和手续并不是十分的清楚,有时候办了这个证,可能会出现还需要另外一个证,比如经营食品的,有了营业执照,未必每名员工都会有健康证。如果要将所有证件都办理完成了再开始开门营业不是不行,关键是,到了最后自己也清楚到底还需要哪些证件才能开张营业而不会违规。

  因此,有些经营者就采取了只要有了营业执照等必备证件,就开始营业,在营业中在逐渐完善所需要的其他证件。而问题也就出在这里,新开业的店很有可能就会被某个主管部门在督查中发现问题,轻者当然是关门补办手续,重者就会受到行政处罚,比如最常见的就是补办手续,同时还有罚款。从这种行政处罚现象来看,都是合法合规的,似乎都没有什么错误,但是,因为还客观存在一些多头管理现象,这个部门的手续全了,说不定下一个部门又会前来发现问题,整改也是必须的。这些现象反映在社会中,就出现了少数民众认为相关部门服务不到位,以罚代管等说法。

  为了解决这些问题,国家这些年也是下了大力气的,减免各种税费、持续发力“放管服”,而且相关城市禁止摆摊设点这样的影响城市环境美观的经营行为也得到了放松,国务院还专门强调可以适当设置一些路边摊点啥的,来充分保障自谋职业者的生活,已经满足民众的各种生活就近方便购买的需求。因此,在持续推进国家要求的“放管服”工作,绝不是简单地“一证通办”,殊不知,其实很多现场化服务才是放管服所要体现的一个重头戏,因为,每一个经营者都会因为自己的经营门类不一样而存在差异化,这些差异化的经营自然也需要差异化的服务。

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  甘肃兰州新区是国家批复的西北地区最大的一个国家级新区,因为地处河西走廊,如何打造最优质的营商环境来吸引大量企业和经营者来到这里从事经济活动,自然遇到的问题也是比较复杂的,那种首次违规行为自然也会客观存在。能不能有效激发市场主体活力,特别是让那些中小微企业能够获得更加宽松的环境,将直影响到新区的繁荣发展和大众创业措施的可持续推进。

  针对在“放管服”和现场化办公了解到的问题,他们依托赋予新区的政策优势,对经营者可能出现的首次违规经营行为进行了全面梳理,找出了最具代表性的诸如工商注册登记、商标申报、广告宣传等问题73个,对于列入清单内的轻微违规行为,在适应法规上面进行灵活操作,最大限度使用法规从轻的原则,容许经营者进行“自我纠错”,为新区从事经营活动的业主创造更加优质的营商服务环境,就是为了放水养鱼,让企业和民众分享到更多的改革红利和更多的获得感、幸福感,是值得学习和借鉴的。


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责任编辑:yangyang