成都市将建立行政执法人员证件公示制度，执法证件的名称和颁发机关将向社会公告。记者昨日从市政府法制办获悉，我市今年推进依法行政工作将锁定清理规范性文件、编制权力运行流程图等几个重点。同时，我市今年将启动全国法治城市创建工作，确定2—3个区（市）县作为依法行政示范点。
清理规范性文件并向社会公布目录
今年推进依法行政工作的首项任务便是清理规范性文件。我市相关部门将对现行有效的市政府及部门、各区（市）县政府制定的规范性文件进行清理，并向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，都将通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布；未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
按照国务院、省政府要进一步完善并严格执行依法行政考核制度的要求，市政府将继续贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要和决定，把全面推进依法行政工作列为专项目标。市政府法制办、市政府目督办将适时邀请市人大代表、政协委员等对全市依法行政工作情况进行抽查，并结合日常监管加大对各区（市）县政府、市政府各部门推进依法行政工作情况的目标管理和考核力度。
力促公开透明编制部门权力运行流程图
今年，我市将建立行政权力公开透明运行机制，进一步规范行政许可、行政收费、行政强制、行政处罚程序，编制完成部门权力运行流程图，加强行政效能电子监察，推进行政权力规范、高效运行。今年成都将重点做好重大决策、财政预决算、重大投资建设项目、食品药品安全、重大防疫和自然灾害等公众关注信息的公开，主动接受社会监督。
此外，积极推进行政管理体制改革。除了科学、合理地设置体现本级政府功能特点的政府机构，加大政府部门职能整合力度，着力解决部门间职责交叉、权责脱节，职能边界不清、职能转变不到位问题，推进政府部门职责的法定化、规范化外，还将深入探索实行职能有机统一的大部门行政管理体制，进一步精简部门内设机构。记者了解到，我市还将积极探索适应城乡统筹发展的乡镇行政管理体制，切实加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。
重大行政决策实施后将进行评价
如何完善科学民主决策机制，我市一直以来都在进行积极的实践和创造。今年，我市将建立重大行政决策实施后评价制度，通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，及时发现并纠正行政决策存在的问题，以减少行政决策失误造成的损失。据介绍，今年将选择2件政府规章进行立法后评估工作试点，制作评估报告，逐步推进立法后评估工作。
记者了解到，健全重大行政决策听证制度仍然是依法行政工作的重中之重。凡法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都应当进行听证，同时健全重大决策听取意见、专家论证、合法性审查和集体决定等制度。另外，健全行政决策责任追究制度。严格贯彻落实我市的相关规定，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，依法追究相关人员责任。
行政执法人员每年参加培训不少于7天
今年，我市在行政执法人员队伍的严格管理上将出新招，建立行政执法人员证件公示制度。所谓公示制度，就是将本地区各部门行政执法人员按规定应当持有的执法证件的名称和颁发机关向社会公告，接受行政相对人监督。也就是说，是否持证上岗，是否合法执法，都可以进行切实有效的公开监督。
记者同时也了解到，除了切实加强行政执法证件管理和坚持行政执法人员持证上岗制度外，我市还将逐步建立行政执法人员信息化管理系统和强化行政执法人员依法行政培训制度。行政执法人员每年参加法律知识培训时间不得少于7天，行政执法人员培训情况、学习成绩作为年度考核内容之一。
在完善依法行政考核机制上，今年，我市要求区（市）县政府进一步完善依法行政工作目标考核内容，并增加其在政府工作目标考评中的分值比重，建立法治政府建设量化考评体系并实施。同时，建立依法行政考核结果与公务员考核、奖惩、干部任免挂钩的考核制度。
