网上办事已成为潮流，但也不应该排斥“面对面办理”的选择。上海市徐汇区新近在推动网上行政审批服务升级中，以“一窗综办”对应“一网通办”，用“线下服务”切实可感地为“线上速度”增加行政服务的“温度”。
徐汇区行政服务中心主任宋开成认为，“一网通办”的目的是要解决行政审批服务中“快”和“办”的问题。上海徐汇以“综合窗口”的方式，实施人工版的“一网通办”服务，就能在最大程度上让市民在线上线下的选择中享受到行政服务的便利。
据了解，人工版的“一网通办”，由前台、中台、后台组成。在行政服务大厅里可以看到，大厅中间有处“人工服务岛”，围在人工岛周围的18个全透明的综合服务窗口称为前台。18个综合窗口业务“零差别”，353项申请事项可在任何一个窗口办理。综合窗口工作人员的身后就是中台，实施各部门审批事项向一个科室集中、各部门审批科室向行政服务中心集中的“两个集中”新举措，所以坐镇中台的都是各部门专业审批人员，由他们为综合窗口工作人员提供专业支持。只要前台有不清楚的地方，身后中台的专业人员马上可以提供咨询。
目前，上海徐汇98%的涉企审批事项入驻行政服务中心，全区83个专业审批窗口缩减成18个综合窗口，353项法人事项细化成1015项办理情形的操作细则。审批事项办理时限比法定时限压缩80%以上。
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