1月8日，江苏省政府新年首场新闻发布会上，一个优化营商环境的政策“大礼包”向社会公开。由江苏省审改办印发的《加快推进“不见面审批（服务）”进一步优化营商环境的实施意见》，包括1个主文件、10个子文件，明确今后一个阶段的主要任务和努力目标。
主文件列出11大项25小项主要任务，包括推动“不见面审批”标准化、规范化，提高审批服务效率，完善全省一体化在线政务服务平台建设等内容。这些主要任务，全部明确牵头单位、责任单位，既有相关省级部门，也有各市、县（市、区）政府。
10个子文件，是江苏省市场监管局、省自然资源厅、省住建厅、省电力公司、省税务局、南京海关、省地方金融监管局、省大数据管理中心8个部门发布的10项行动方案，涉及企业开办、不动产登记、工业建设项目施工许可、用水接入、电力接入、燃气接入、纳税、报关通关、中小微企业融资和信息共享应用。
“1+10”系列文件中，点到具体名称的省级部门及省电力公司等服务机构，共有22个。它们将打出一套“组合拳”，合力推动江苏省营商环境的持续优化。《实施意见》还有“拳手们”今年的努力目标：年底，开办企业、不动产登记、办理施工许可、纳税、跨境贸易、获得信贷、获得用水、获得用电、获得用气等指标，力争达到国际先进水平。
为确保营商环境“1+10”文件落到实处，江苏省要求有关部门根据职责分工，制定实施细则和配套措施；各市、县（市、区）聚焦当地营商环境的“痛点”“堵点”“难点”，列出清单，限期解决。江苏省还将研究制定《江苏省营商环境优化办法》，从立法层面规范审批流程、促进中小企业发展、保护各类市场主体的合法权益，为改革举措提供法治支撑和法治保障。
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