近日,雄安新区党工委管委会党政办公室印发《雄安新区深化“放管服”改革的实施方案》,提出雄安新区将精简建设项目审批环节,探索推进新区工程建设项目告知承诺制,做好企业投资项目承诺制试点工作,扩大企业投资项目决策自由权,企业按规定作出承诺后,实行“先建后验”,加强事中事后监管。适时总结试点工作情况,力争形成可复制可推广的经验。

  方案提出,新区进一步提升项目审批效率,进一步降低企业运行成本,进一步强化事中事后监管,进一步优化网上政务服务。群众线下办事进一步便捷,2018年底前,进入大厅办理的政务服务事项实现“一窗”分类受理,高频事项实现“最多跑一次”。2022年底前,除法律、法规有特殊要求的以外,全部实现“一窗”分类受理,各类高频事项基本实现“最多跑一次”,企业和群众办事办证环节手续更加简化,公共服务质量不断提升。

  企业开办时间进一步缩短。到今年底,企业开办时间压缩至8个工作日以内;2022年底前,压缩至5个工作日以内。企业从设立到具备一般性经营条件必须办理的环节更加简化,开办便利度进一步提高。

  方案提出,新区将统筹推进简政放权、放管结合、优化服务,切实“放”出活力和动力,“管”出公平和秩序,“服”出便利和品质,并在四个主要方面深化“放管服”。

  深入实施行政审批改革,不断提升行政效能

  按照“应放尽放,能放则放”的原则,由新区行使有关行政审批权限和管理权限,逐步实现“雄安的事项雄安办”。建立清单动态调整公开机制,结合机构改革,调整规范已经编制公开的行政权力清单、责任清单、行政许可事项目录清单等各类清单,2019年底前完成调整。实施市场准入正面清单管理,研究制定“河北雄安新区市场准入政策”体系。优化“一枚印章管审批”的行政审批局综合审批机制,推行行政许可标准化工作。

  扎实推进投资审批改革,加速释放投资活力

  制定《雄安新区建设项目投资审批改革试点方案》,精简审批事项和办事环节,提高审批效率,构建决策科学、责任清晰、运行高效、监管到位的投资管理体制。构建智能城市规划建设管理新模式,2018年初步实现数字平台工程建设项目设计方案审查,施工图备案等环节。2022年,进一步优化数字规划平台工程建设项目审批,完善数字规划平台审查配套制度。

  创新监管方式,进一步管出公平和秩序

  建立“两库一单”,实行动态管理,逐步推进“双随机、一公开”工作。提高抽查的规范化、标准化水平,建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管模式。持续创新安全生产监管方式,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。根据国家相关法律及标准规定,高标准制定和出台雄安新区安全质量管理办法。推进金融服务和监管改革,健全金融监管协调机制,提高金融管理服务效率,维护新区金融安全稳定。强化公共资源交易管理。

  优化服务方式,进一步提供便利和提升品质

  推动企业和群众办事“只进一扇门”,实现新区行政服务中心行政许可事项“集中审批、一口进件、全程帮办、一章发证”;统筹好行政许可和公共服务事项办理层级和模式,构建适应新区需要、体现雄安特色、具有创新示范的新型政务服务体系。大力推行“互联网+政务服务”,打造一体化政务服务平台。

责任编辑:hongqiong