今年以来，为全面贯彻落实市委、市政府《关于大力优化营商环境的工作意见》等相关文件精神，切实推动解决营商环境建设中的突出问题，提高行政效能，市政务办开展行政审批“清障提效”专项行动。聚焦企业群众难点、烦点，坚持问题导向，努力在“破障碍、去烦苛、筑坦途”上下功夫，为企业群众提供更优质更高效更便利的政务服务，加快打造全国一流营商环境。
清障提效 统筹推进
成立一个小组。成立政务办优化营商环境工作领导小组，组长由政务办党组书记、主任闫海曙担任，负责营商环境建设清障提效、企业诚信建设、四级代办服务体系建设等九项工作任务的整体谋划、决策部署和统筹推进。
出台两个方案。推进出台《徐州市行政审批清障提效专项行动工作方案》和《市政务办优化营商环境重点任务推进方案》，方案明确总体目标思路、主要任务、实施步骤和保障措施。
下发三个通知。《关于梳理上报基层公共服务事项清单的通知》，梳理形成93项基层公共服务事项、办事指南清单。《关于全面梳理并联审批事项清单的通知》，推行并联审批，打破部门界限，突破审批条框，消除前置障碍约束。《关于加快推进县镇村代办服务体系建设的通知》，年内实现全市各级代办服务全覆盖。
解决三个问题。身份证复印件问题。在原复印免费的基础上，给相关窗口配备复印机，由窗口工作人员代为复印；重复填表问题。企业群众在一个窗口填写表格后，其他窗口不再重复填写表格；开辟网上填写表格模块。在省政务服务平台嵌入相关表格模块，实现表格部门之间通用，目前，此项功能走在全国全省前列。
首创新模式 加速领跑全省
不动产线上登记服务品牌叫响全国。在颁发全国第一本不动产权证，全国率先设立登记交易一体化窗口，全省率先启动不动产交易登记“一窗受理，集成服务”模式的基础上，2017年5月徐州市成立了全国首家不动产线上登记分中心，全国率先推行“线上登记”服务，首创“外网申请、内网审核、当面查验、即时领证”的线上登记模式，实现20分钟内完成领证。
“不见面审批（服务）”建设速度领跑全省。一是“不见面审批（服务）”事项覆盖率居全省第一。坚持不见面审批的原则、见面审批是例外，涵盖6大类共计10210个具体事项，覆盖率达99.6%；二是网页端“旗舰店”特色服务应用居全省第一。在全省率先开通网上“政务服务综合旗舰店”，提供16大类、53项网上便民服务项目，设立“社保服务、智慧公积金”等特色服务栏目；三是全省首家开设运行移动端“旗舰店”。手机移动端上线办理“房产证办证进度查询”“违章查询”等应用53项，上线数全省第一；四是全省率先打造24小时“自助服务区”。实体大厅“24小时自助服务区”在线办理“个人征信”“国地税业务”等事项30余项，推动8小时常态服务向24小时全天候自助服务延伸。
“代办制”服务模式更趋全面。以“一切为了群众”为着眼点和落脚点，广泛听取企业、群众对代办服务的需求，及时做好项目梳理，针对不同性质的项目，制订针对性强、科学严谨的解决方案，全面提升企业、群众对代办服务工作的满意度。2018年上半年实现市场准入免费代办427件，投资建设项目代办19件。
