“市里干部年年来村里,问我们有什么困难和要求,并帮着解决。”

  “有什么不满意的或者需要解决的事,打个电话到电台,相关部门就来解决,方便多了。”

  如今在河北省秦皇岛市,提起干部作风,群众赞不绝口。该市坚持以人为本、执政为民,深入开展“问政于民”活动,多措并举保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,努力提高群众满意率。全市纪检监察机关信访量逐年下降,群众对反腐倡廉工作满意率明显提升。

  事情怎么办,群众说了算

  “只有深入基层,才知道老百姓真正想什么、要什么,才明白我们应该干什么、怎么干。”秦皇岛市开展的“万名干部蹲点调研活动”中,不少干部发出了这样的感慨。他们白天下地干活,晚上走村串户,在田间地头与群众谈心,在村委会与群众座谈,共撰写“蹲点调研手记”1000余篇、调研报告2130余篇,召开各类座谈会1300余次、民主恳谈会1089个,走访群众10万余人次,收集各类意见和建议1.5万余条,完善和解决涉及全市发展的决策性问题86个,深受群众好评。

  “您对我市当前发展环境有什么评价”,“您认为当前损害群众切身利益的突出问题主要有哪些”,“您认为企业和群众负担重的主要原因有哪些”……这是秦皇岛市开展的“关注民生、优化环境”万人问卷调查活动的部分内容。该市围绕教育、医疗、旅游环境、企业负担、食品药品监管等方面,广泛开展问卷调查,收集意见和建议近10万条,为作决策、定举措积累了丰富的参考资料。

  该市在市电台开设了“港城事大家议”栏目,每天邀请不同部门的领导干部走进直播间与市民连线,征求意见建议,解决群众诉求。目前,已有7位副市长到直播间与群众“面对面”交流。该市还在市电视台开办“百姓关注”栏目,搭建了网络问政平台、手机短信问政平台等群众参政议政渠道,做到事事有人管、件件有答复。

  作风好不好,群众来评判

  “您好,请对我们的服务进行评价。”按照语音提示,患者在医院门诊结算处放置的触摸屏上轻轻一点,完成了对接受医疗服务情况的评价。

  让群众来打分,由群众来评判,是秦皇岛市各部门各行业改进工作作风、提升服务质量的一个重要抓手。“全市服务窗口要牢固树立发展为要、企业为大、群众为先的理念,规范管理,便民利企,争创文明行业,打造一流服务窗口。”按照市委常委、市纪委书记郝占敏的要求,该市针对服务和作风方面突出问题,在所有窗口单位开展了“企业评机关、群众评科长”的“双评”活动和“治庸、治懒、治散”的“三治”活动,取得明显成效。

  针对行政审批中不作为、乱作为、效率低、不廉洁等问题,该市构建了集权力监察、效能监察、程序监察、廉政监察、信访监察五位一体的行政审批电子监察平台。在市行政服务中心,168个服务窗口全部安装了电子视频音频系统,可以及时掌控工作人员的一言一行。同时,通过群众满意度评议等功能,行政审批全过程“看得见、管得住”,促进了政府服务效率最大化。

  办事公不公,群众来监督

  秦皇岛市在开展“万名干部蹲点调研”和“关注民生、优化环境”万人问卷调查等活动的基础上,建立健全了重大事项请示报告、设立村级纪检员和党风廉政监督员、实行“三项谈话”和流程化管理备案等四项配套制度,同时规定,公车须“带标上路”接受监督,专项资金管理使用情况须“晒”到网上。

  “公车亮明‘身份’上路,有利于群众对公车使用的监督,只要发现违规情况,群众就可以拨打标识上的电话举报。”秦皇岛市纪委党风室主任王连波介绍,目前,该市所有公车一律在车辆前挡风玻璃右上方张贴了“公务用车”的标识,接受群众监督。

  该市还积极打造透明“钱柜”——专项资金监控平台。市民只要登录平台,就可以对全市专项资金的到位、使用、拨付、流转等情况进行查询,并在平台上提出意见、建议或举报。截至目前,该平台已有13万人次登录和查询;通过平台,纠正违规资金8980余万元,解决群众反映问题93件。

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