“放管服”改革是国家深化行政体制改革的重要内容，为进一步推进放管服改革，提升网上政务服务办事效率和服务水平，切实做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，市行政审批服务局深入推行“互联网+政务服务”，实行“云证照”，初步建立证照互认、共享、通用机制和全流程无纸化审批应用模式，加快形成“办证不出证、数据来验证”的电子政务新机制。市行政审批服务局结合“智慧政务”应用发展，提出了“云证照”建设。“云证照”是电子证照的升级版，是以电子证照为基础，将电子证照升级为数据证照信息，为每个企业建立一个证照数据库，除了具有电子证照不受地域、空间等限制，可随时随地调取使用等特性外，还增加了企业各类信息的实时更新、关联、存储、核验、共享。企业、行政机关和监管部门可以随时调用，更方便、更灵活，具有很强的可操作性。扩展平台具体功能。为使“云证照”更好地发挥作用，开发以大数据为支撑，云计算为服务，提供集云证照的制作、存储、查询、核验、交换共享、管理和利用的“证照云”信息平台。申请人办证的证照信息及其他电子文件信息关联、共享，相关信息就会被提取并数字化存储在云平台上，形成“证照云”，每个“云证照”除了包含证照信息，还包含经营信息、监管信息和信用信息，“证照云”平台是若干个云证照的集合，所有“云证照”及其他电子文件资源由云端统一管理和维护。
“云证照”的推广应用，对于提升工作、办事效率具有较强推动作用。一是提升办公效率。可在平台内查找申请人或单位已有证照信息，可实现各部门信息资源共享，减少了重复制证成本；将规格不一的证照规范为A4纸格式的电子版，为调用、核验、存档提供便利。二是提升行政效率。依托“云”平台，实现企业证照、个人证照等信息资源统一由云端管理、维护、共享。打破了“信息孤岛”，实现证照资源互联、共享。三是提升服务效率。“云证照”有利于杜绝假证，增强证照的管理和服务水平，使用户办事更方便，感受“互联网+政务服务”带来的便捷、高效。凡是“证照云”平台上储存的“云证照”，不再要求用户前来人工服务窗口重复递交纸质材料，只要使用数字证书和电子签章，在线提交电子证照，就可以申报审批，实现无纸化快捷办理，切实方便了企业办事，同时为办事群众提供安全可靠的大数据服务，有效规避了证件丢失及病毒问题造成的损失等问题，加大了对商业秘密、个人隐私等数据的保护。四是提升监管效率。开发电子化验证平台，监管部门可通过登陆银川市行政审批服务局门户网站、“移动审批APP”或扫描证照二维码，即可对证照的真实性进行验证，有效杜绝了假证假照泛滥，从源头上解决了证照管理难的问题。
