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三、“供应链”管理的方法和重点
“供应链”管理是一种集成的管理思想和方法，是对“供应链”中的信息流、业务流以及合作伙伴关系等进行计划、组织、协调和控制一体化的管理过程。其中，计划管理是对“供应链”活动的目标和实现目标的途径做出的策划和安排，其内容包括对活动环境和方向的分析、内容、方式的选择和决策以及具体性计划方案的编制。综合平衡是计划管理的关键环节，重点是“供应链”各环节任务之间的平衡、各环节资源供应的平衡、各环节在任务与能力之间的平衡，计划要留有余地，以保证在必要时能够对计划进行调整。组织管理是将总体任务分配“供应链”的各个成员，建立起它们之间有效分工的相互合作关系。对“供应链”生存的关键性活动，如建立合作伙伴关系、“外包”方式的选择、业务流程改造重组、系统关键组件的组合等活动，应该是组织管理的重点。协调管理是在“供应链”活动过程中，针对各种矛盾和活动的不平衡问题所采取的应对措施。其中上游环节与下游环节之间的协调、业务需求与技术实现之间的协调、供应方能力与需求方能力之间的协调是管理的重点领域。控制管理是按照预定的目标和标准，对“供应链”的运行进行测定并“纠偏”的过程。其中关键是战略性控制、绩效控制、任务控制和现场控制。所谓“一体化”管理，就是要建立系统性的管理机制，实现集成式的管理方式。
根据“供应链”的建立思想，对“供应链”的管理分为两个层面，第一个层面是以“项目需求提出方”为主体的管理，这个层面的管理侧重于相应项目的“供应链”，既以“需求提出方”为核心，向具备供应关系的上游或下游环节引伸，建立该项目的“供应链”，并对该项目“供应链”活动的全过程进行管理。第二个层面的管理是以网站主管部门为主体，这个层面的管理侧重于对总体结构供应关系和各个项目“供应链”相互关系的管理。既以政府网站“主导链”的供应关系为主导，综合网站内容建设中各项目“供应链”之间的平衡关系，对总体结构供应关系活动的全过程进行管理。
四、推行 “供应链”管理的对策
(一) 提高对“供应链”管理的认识
我国供应链管理的思想是20 世纪90 年代引进的，现已在企业普遍推行。实施供应链的好处是能对企业的营销资源进行有序和有效的整合，以最少的代价，最优化的途径，获取最理想的效益，从而提高市场竞争力。政府网站建设也同样存在运营问题，目前还没有形成比较成熟、科学的运作模式。由于前期建设阶段存在粗犷和无序的运作现象，人们对网站管理的意识还很模糊，很生疏，许多网站投了不少的资金，却没有收到理想的绩效。如何科学、有效、有序的建设好政府网站，是建设者们必须面对和思考的现实问题。在政府网站今后建设发展过程中，业务集成和资源整合是发展建设的主题，作好这篇大文章，需要用创新的思想，大胆探索新的思路。借鉴企业供应链管理的理念和实践经验，是一种积极探索的思路。运用企业供应链管理的技术，以建立“供应链”为抓手，建设政府网站的运营系统，用系统管理的方法，营造业务集成和资源整合的手段，实现让公众满意的服务目标，是可选择的现实途径。建议同仁志士能对“供应链”管理的理念引起重视，加强这方面的研究并用于实践，为促进政府网站的建设发展发挥作用。
(二) 对现有的“供应链”进行管理
实际上“供应链”在政府网站建设过程中已经存在，只是我们缺少“供应链”管理的意识和技术。例如：为把服务内容搬上网，建设者们都曾与内容的提供者、项目的设计者、网站的维护者和服务的公众发生过接触和合作，就某一个项目的生命周期来说，从策划开始到上网应用，不管建设者是否有意识，实际上都存在着一条相互合作的供应链，问题是对这个供应链是否进行了科学管理或能否判定是最优化的供应链。因此，推行对“供应链”的管理，对一些运行稳定的政府网站来说，并不是一件十分困难的事，建设者只要树立管理理念，将现有的“供应链”纳入管理范围，对现有的“供应链”进行梳理，用“供应链”管理技术，对它进行优化整合, 并通过现代信息技术加强对它的管理，就可能取得一定的效果。 “供应链”的管理技术, 主要是对业务流程的优化，进行有效的重构整合，不断加强其核心业务, 将非核心业务外包, 建立相对稳定的合作伙伴关系，增强“供应链”运行的稳定性、反应力和效益。
(三) 建立“供应链”工作规范
不论是运行稳定的网站还是新建设的网站都应当建立管理的理念，只管建设不重视管理，政府网站就不会有可持续发展的生命力。内容建设比网站设施的基础建设更需要强化管理的理念，为了将管理的理念落实到工作中去，就必须有制度的约束。政府网站的主管部门应当高度重视管理制度的建设，推行“供应链”的管理需要建立工作规范，包括对“供应链”的构建、管理目标、管理内容、管理重点、绩效标准、考评方法等方面制定出工作细则，以确保“供应链”能对政府网站的内容建设起到积极的作用。
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