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杨冰之:从总理网上听民意看我国电子政务的发展方向
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| 出处:电子政务工程服务网 日期:2005-3-15 |
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最受关注的一年一度的总理记者招待会上,温家宝总理透露说,自己在百忙之中上网听民意——“昨天我浏览了一下新华网,他们知道我今天开记者招待会,竟然给我提出了几百个问题。我觉得他们对国事的关心,深深感动了我。他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。” 笔者认为,总理网上听民意反映我国电子政务的发展方向,那就是要充分利用网络的力量,及时、快捷、多样地听取群众的声音,获得民情民意,使政府与公众发生良好的互动,这是我国电子政务的重要发展方向,也是电子政务在构建和谐社会中的所能重要贡献。 现在都在探讨电子政务的效益问题,笔者曾经就撰文指出,要真正发挥电子政务效益,就必须要建立基于互联网上的信息系统,而且需要具有与网络应用能力相匹配的人才,因为只有建立在互联网网上,才能与政府的客户(公众和企业)发生密切的互动,才能为政府的客户提供优质的服务。也就是说,电子政务要应用才会有效益。而不是最开始就建立大量的内部信息化。
其实,通过互联网实现电子政务效益的多途径和多方面的。最初是发布政府信息,增强公众和企业了解政府信息的渠道,其次,获得来自各个方面的意见就是一个非常重要的领域,也是电子政务中广开渠道、密切群众、不断获得公众认可的重要渠道。而且也是直接见效的一种方式。但这还是只是双方单向获取信息的阶段——即公众获取政务信息,政府获得民情民意。
获得信息只是电子政务的初级阶段,互动性是才是电子政务的高级形式。我国目前正处于发展机遇期,同时又是矛盾凸现期。能否建设整个社会的良性互动,团结、协调社会各种力量和智慧,及时化解各种矛盾,成为一个社会能够持续健康发展的最关键的本事。互动性是这个社会最重要、也是最基本的需求和健康标志。通过电子政务,建设社会的互动性,将成为我国电子政务发展的光荣而重大的任务,也成为考核各级各部门电子政务的成败的重要指标。
很遗憾的是,总理这次是从新华网获取民情民意,这是一个新闻网站。反过来说明我国电子政务建设还很不够,很多群众反映问题并不是通过电子政务系统,不是通过政府门户网站。只有当各级政府官员能够通过自己的门户网站获得来自公众的意见,成为获得信息的最重要的渠道。成为公众和政府最重要的交流互动平台。这样我国的电子政务就会呈现勃勃生机。
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