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网络参政共同构建和谐社会
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| 作者：中国汕头政府门户网站 日期：2006-6-27 |
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随着电子政务建设的深入，民众对于政府的期望值不仅仅停留在政府办理程序和服务信息了解，期望着更多的和政府间电子交互，在网络获得服务和表达自己的意见及观点。目前正面临“拉美化” 矛盾凸显关键期，更显得建设交互式网络的迫切性和重要性。在利益冲突和社会矛盾呈现多元交织、错综复杂的局面，如果把握得好，经济社会就会繁荣稳定；如果处理失当，经济将会停滞甚至倒退，社会就会动荡不安。因此，我们必须从经济发展、社会稳定的大局出发，通过开辟网络参政交互途径来深刻理解和共同解决构建和谐社会的问题。
第一，网络参政是构建和谐社会的前提和基础。随着改革的深入和发展，人们的社会生活和社会结构发生了深刻的变化，社会经济、组织形式、就业方式、利益关系等日益多样化，人们的思想观念、价值取向更加复杂多变，矛盾也逐渐复杂化。当前，社会上出现了诸多不和谐的现象。社会治安不安定，民众上访急剧攀升，土地纠纷问题，分配不公平，教育医疗乱收费等事件，这都是显示社会不够和谐的明显信号。通过网上开展建言献策、网上听证、网上调查、都均能反映百姓生活和民众呼声。比如在网上能集中反映当前汕头治安动荡不安、教育医疗乱收费、城市卫生治理、城市交通等方面社会问题，政府部门及时反馈，回应。网络参政特别表现在了解民情，重视民意，关注民生方面，是构建和谐社会的前提和基础。如果是缺乏民意调查，漠视社情民意，忽视民众呼声，社会将是十分危险的。
第二，网络沟通是构建和谐社会的桥梁。通过政府各部门之间，与企业之间，与公民之间广泛网络沟通，这种沟通网络可以打破时间、空间和行政组织与层级之间限制，提高政府内外的沟通效率，及时传达政府施政意图、方针和政策，同时反映民众的要求和呼声，从而提高政府的反应能力和社会回应力。一方面可以充分利用政府部门的充润的信息资源，让更多信息资源进行共享。另一方面可以提高政府办事效率，改进机关作风，提高行政效能，避免决策错误。促进政策决策的科学化、规范化、民主化。在提高政府的决策理性和公共政策品质方面更是一项新突破。再者可以及时、全面、准确地向群众进行宣传、教育、引导、鼓舞，最大限度地调动人民群众构建社会主义和谐社会的积极性。
第三，网络参政呼唤着和谐社会。当前随社会经济发展过程中所产生的种种矛盾，引起了种种的困惑与误解。网上参政要创造一个宽松自由，气氛热闹参政环境，它是为民众提供必要的沟通渠道，使民众的愿望、意见和要求有畅通的渠道得到表达、倾诉；使民众不满情绪通过合适的渠道得到宣泄和化解；使弱势群体的微小声音尽快得到发表出来。才能有效地避免和抵制民众情绪过激行为，具有缓冲和释放的功能。通过网上参政，一方面政府部门应根据民众提出的问题和疑惑，进行分析、经过调查、认真研究、再明朗答复。另一方面政府部门应相应查找、对照及发现哪些方面应是近期必须面对的问题，哪些方面应是长期发展中面临的挑战，哪些是近期内及时解决的，哪些是近远期发展对策，应进行全面有规划地统筹和部署。再者要根据政府决策依据，从实际出发，做出更加便民惠民安政利政的决策条例。努力促进社会矛盾的化解，促进社会问题的解决，促进和谐氛围的形成。
第四，网络参政有效地全方位监督社会。由于网络可以打破时间、空间、行政组织、层级之间等限制的特点，给民众的知情权、参与权、监督权提供一个便捷途径。民众在网上踊跃参与及献计献策的同时，对政府和人大、政协的工作进行监督；同时政府部门在主动配合，利用互动平台开展网上听政、民意征集，进一步完善决策程序，提高决策质量的同时，也接受公众的监督。通过网络参政这一政府与市民有效沟通的崭新途径，民众的意见和要求逐步渗透到政府的决策中，政府的工作也进一步得到市民的理解和支持。不仅能强化政府部门的服务意识，而且能将政府行政行为置于社会监督之下。更体现出“阳光政务”和“透明政府”，是有力地奏响和谐社会的强音。
总之，政府治理社会的过程便是信息收集、加工与处理过程，政府职能的履行莫不依赖于适时、准确、相关的信息，网络参政不但是政府职能向服务性政府转变的一项重大体现，也是提供政府的有效信息资源作有力依据，更是共同构筑和谐社会奠定坚实的基础。
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