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中国网络政治传播优势的建构：特点、体现及策略（一）
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| 作者：周静 出处：南京大学网络传播研究中心 日期：2006-6-27 |
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摘 要：伴随互联网在我国的发展，以超时空、高速度、多媒体、大容量和交互等特点，在当今整个传播格局中发挥着独特的作用。网络深刻地影响和改变着传统的政治传播模式，同时也给中国的现实政治带来了新的挑战和机遇，可以说，网络政治传播较之传统政治传播体现出了强大的力量和独特的优势。本文主要采用质化研究的方法，以传播学、舆论学、政治学的相关理论为依据，在对于互联网较之传统媒体进行政治传播的优势特点归纳总结的基础上，进一步分析网络在国家形象建构、政党政治平台打造、公共空间营造，以及社会教化和整合方面的优势体现，以及政治场景对于网络传播的影响，进而提出我国当前建构网络政治传播优势的策略。
关键词：网络政治传播；优势；策略；国家形象；政党政治平台 ；公共空间；社会整合
2003年，孙志刚、刘涌、李思怡、宝马撞车案中，互联网在突破新闻封锁、传播信息、形成舆论、产生持续的压力、进而影响政治决策等各个方面，都发挥了不可替代的巨大作用。SARS期间，胡锦涛总书记在广州对一位医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”[1]
温家宝总理在北大宿舍对几位大学生说：“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击SARS的决心，令人感动。”[2]2004年伊始，我们又看到，美国总统网络选战如火如荼、卢武铉胞兄受贿在互联网首曝……
透过这些，可以看出，互联网打破社会和空间的界限，在新闻传播和舆论形成等方面，已经无可争议获得了自身的地位，并在当今整个传播格局中发挥着独特的作用。
网络给政治传播带来深刻的影响，同时也给现实的政治传播乃至现实政治本身带来了新的挑战和机遇。可以说，网络政治传播较之传统政治传播体现出了强大的力量和独特的优势。
当然，从另一个角度我们也看到，中国政府对待网络舆论的态度也在悄然改变。
那么，网络较之传统媒体进行政治传播有哪些优势特点，这些优势是如何体现的，而政治又是如何左右网络传播的路向，以及现今的中国如何建构新的网络政治传播优势的策略？这是本文要回答的问题。
本文主要采用质化研究方法，将档案文件分析和网站内容分析相结合，主要检索了与主题相关的公开发表的资料，包括书籍和公开发表在学术期刊中的论文，以及互联网上的有关网站（网站整体架构、BBS和新闻跟贴）等资料，运用传播学、舆论学、政治学相关理论，针对上述问题进行归纳分析。
一、网络政治传播的定义
虽然自有政治以来就有政治传播，但是政治传播学还是一门比较年轻的学科。如果从拉扎斯菲尔德（P·S·Lazarsfeld）和贝尔森(B·Berelson)在美国出版的经典研究：《人民的选择》(The People‘s Choice,1954)算起，如今正好半个世纪，但政治传播已经成为传播研究中重要的组成部分。根据政治传播学者史瓦森(D·l·Suanson)与尼谋(Dan Nimmo)在1990年主编的《政治传播指南》，所分析的相关文献，仅20世纪80年代的重要论文就超过六百多篇，其中包括选举传播、政治广告、政治辩论、政治新闻、政府与媒介关系、政治语言、政治态度与民意、政治社会化、政治参与传播的重要领域。
对于政治传播，因为这个概念中的政治和传播两个要素都有广义和狭义的各种定义，所以很难给它下一个精确的定义。Denton&Woodward 对政治传播是这样定义的：关于公共资源（财政收支问题）、政府权威（谁有权职司司法、立法以及行政），和政府裁决（国家所作的赏与罚）的公共讨论。美国作者Dris Graber 则采用《政治语言》此一含义较广的定义：认为政治语言不仅包括修辞，还包括诸如身体语言的次语言符号，以及杯葛与抗议等的政治行为。比较权威的是，McNair对于政治传播的界定：所有政客及政治行动者为求达到目的而进行的传播活动；所有非政治行动者对政治行动者作出的传播活动，例如选民及报纸评论员；所有在媒介中涉及政治行动者的新闻报道、评论及政治讨论等的传播活动。[3]
据此，笔者给网络政治传播的定义为，通过互联网进行的关于政治的有目的的传播，包括：
1、政府和政治行动者为达到特定目的所采取的各种形式的网络传播活动；
2、网民等非政治人物对于政府、政治行动者或政治事件通过互联网所作的传播；
3、网络媒体关于政治行动者及其活动的报道、评论等的传播。
总之，本文对于网络政治传播的定义包括所有的基于互联网的政治论述。
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