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说IT业正在遭遇寒冷的冬天,那么中国政府大力推进电子政务无疑是冬天里的一把火。电子政务之火来自于中央政府的强力助燃,目前这把火虽然刚刚点燃,但星星之火,可以燎原,这把日渐旺盛的火正温暖着IT人的心,照亮着中国IT人前行。
去年底,国家信息化领导小组第一次会议,提出了“政府先行,带动信息化发展”的方针。而旨在推动电子政务发展以及国家信息化建设的“2002中国电子政务技术与应用大会”近日在京举行,来自政府、学术界和商界的名家云集北京,共商中国电子政务的建设和发展大计,使中国电子政务之火燃得更旺。
电子政务拉动IT需求
电子政务目前已成为各级政府的一项重要内容,近年来,中国政府投资力度的加大使电子政务的市场进一步扩大,从需求方面来看,中国政府机构IT设备采购量以年均30%以上的速度增长,中国电子政务市场已由初始阶段逐步向高速发展阶段跨越。
快速发展的中国电子政务直接拉动着中国IT市场的需求。这首先体现在扩大了整个IT市场规模。据有关资料统计,2001年中国政府电子政务采购额为280亿元,2002年上半年,中国各级政府IT设备采购情况良好,销售额达到154.9亿元,全年预计将会达到350亿元,年增长率近25%。
拉动软件和信息服务的需求也是电子政务的巨大作用。中国电子政务刺激中国软件业的发展有目共睹。2001年政府行业的软件投资额为40亿元,预计今年为45亿元,增长12.5%,未来5年软件市场容量预计将达到250亿元。在平台软件、中间软件、应用软件各个细分市场中,政府行业的采购规模都十分可观且增势迅速。由于政府部门对信息安全要求的特殊性,在防火墙市场中政府所占份额高达18.4%。2002年上半年中国电子政务信息服务市场整体规模达26.5亿元,全年将达到55亿元。其中,产品的支持与维护平稳增长,专业服务市场在整个电子政务信息服务市场中所占比例最大,达到50%以上。此外,尽管网络服务市场在电子政务信息服务市场中属于新兴市场,但由于“政府上网工程”快速推进,网络服务市场规模在整个电子政务信息服务市场中增长极快,市场潜在空间巨大。
电子政务对IT市场的拉动还体现在硬件市场上。预计政府部门今年在电子政务的相关采购中,硬件支出250亿元。在今后中国各级电子政务建设项目中,路由器、交换机等基础网络设备仍有很大需求,政府机构会进一步加快网络设备的配套和升级工作,以此促进电子政务对政府信息资源的合理利用。由于电子政务过程中网络工程实施力度的加大,将能够为ISP以及ICP提供巨大的商机。
淘金电子政务四要点
中国电子政务工程的实施,刺激了市场需求,为IT企业的发展提供了巨大的市场空间。金山、联想、华为等IT企业目前正在分享着中国电子政务市场的蛋糕,很多IT企业也垂涎电子政务这块蛋糕已久。看到中国电子政务市场的商机是明智的,而要抓住这一商机还需注意以下“四点”。
首先要把握电子政务需求的重点。当前电子政务市场主要分三个层面,首先是网络终端产品,包括PC机、掌上电脑、无线通讯等;其次是网络的后台产品,比如服务器、网络安全设备等;最后则是网络的服务问题,为政府提供咨询、应用、网络建设和维护、安全等各种服务。从目前和较短一段时间来看,电子政务需求重点仍然集中在基础PC产品和主要网络设备,但随着中国电子政务进程的加快和深化,重点自然转向软件和服务方面,因而IT企业要把握这一需求变化特点,根据各个时期的重点,有针对性地调整企业战略,为电子政务工程提供合适的产品和服务。
其次是要找准当前电子政务的弱点。中国电子政务市场现在还存在发展不平衡、总体水平低的弱点。发达的东部沿海地区电子政务的发展情况较好,而中西部地区则显得相对滞后。据《中国电子政务报告》显示,中国目前的电子政务度仅为22.6%,可以提供网上提交申请的只有6.4%,可以在线查看处理结果的仅占2.3%,具有网上投诉、举报功能的仅占18.6%。电子政务市场的弱点,正是IT企业的卖点和机会。抓住这些弱点,IT企业就可以有的放矢地进行市场营销,比如在产品和服务推销的重点地区上,要看哪些地区是电子政务的盲点,就着重在这些地区进行强力营销;还应该针对政府网站功能较少的弱点,在对政府进行营销时着重提出克服这些弱点的方案,使电子政务真正达到其应有的目的。目前,联想、北大方正、首信公司等国内主要IT企业都在纷纷推出各自的电子政务解决方案,与各级政府和部门合作,积极地推进有中国特色的电子政务办公系统的发展与完善。
再次是解决电子政务实施的难点。电子政务既要建立一个开放的、基于标准的电子政务统一应用平台,实现信息交换和资源共享,面向公众提供服务,增强各部门工作的透明度;同时又要能便于政府内部管理,增加保密度和安全感。要做到这两点,通常是实施电子政务的难点。华为公司利用自身完备的技术及市场平台在提供卓越的产品、完整的产品线的同时,提出了“构建安全、可靠、可管理的电子政务网络平台”的理念,并推出其全方位构建电子政务网络平台的系列产品及其解决方案,有效地克服了电子政务实施过程中的难点,满足了当前国内电子政务建设过程中的需求。清华同方构建“可移动、安全的”电子政务网络平台,使用户充分体验到了无线局域网络的便利,得到了用户的满意和认可,赢得了政务市场。
最后要突出IT企业竞争的亮点。中国电子政务市场的巨大潜力,外国IT企业也不会轻易放过。在这种中外IT企业同台竞争的情况下,中国IT企业要特别突出自己的特有优势,运用自身的亮点来占领市场。很多国内IT企业通过大打“民族牌”赢得了市场。在北京市政府软件正版化采购招标工作中,包括操作系统、办公套件、防病毒软件等三大类,而中标厂商则是清一色的国内软件厂商,其中单是金山公司的中标就达到了1500万元之巨。“民族牌”本身就是中国实力较强、信誉度较高的IT企业相对于国外企业的亮点。除此之外,国内IT企业还要注意突出自身的产品、价格、服务或渠道亮点来获得竞争优势,从而也享受到中国电子政务之火的温暖。
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