第二象限中的政府实体向开放的双向交流迈进了一大步。我们从公民的角度讨论这个问题。

　　到底谁是“政府”？正如电影《捉鬼敢死队》中所问“你有问题向谁求助？”市议会议员、市长、指定的校董、州立法长官、国会议员、参议院附属委员会主席、国家或联邦机构、唐宁街10号、白宫、还是欧盟还是联合国？总之是管理人员。

　　正确答案当然是“上述全部”。我们是镇、市、州、省、国家、全世界的公民。这对政府提出了挑战。每个公共机构及其工作人员都有义务突破信息宣传的局限性，在我们生活的数字时代使用开放的双向通信渠道。

　　虽然第二象限中的政府实体已具备了一些双向能力，但仍存在严重的异步性。据国会管理基金会报告，在2001年，美国参议院办公室平均每月收到5.5万电子邮件。某些国会办公室报告，在其收到的总信件中，约有60%是电子邮件。 报告称，即使如此，有75%的议员都是以传统的邮政方式回复了客户电子邮件！

　　麻省理工学院人工智能实验室一直在研究，如何通过互联网管理公众对政府调查和调节程序的访问与参与。由于互联网扩展了对这些程序的访问并降低了访问成本，因此可大幅度提高建议书的响应人数。政府可采取以毒攻毒的方式，利用各种技术来管理技术以减轻负担，就象通过软件来整理并回复电子邮件一样。

　　邀请公民与政府签订协议，针对各种问题向政府发送电子邮件警告，是减少不必要个人电子邮件数量的有效的通信战略。许多情况下，公民只是希望把自己的想法告诉政府，不一定希望得到回复。例如，美国议员Don Nickles （R-Okla.） 通过先发制人的战略减少了不必要的电子邮件数量：“You Called It！”是他个人网站上的新内容，列出了上周最常见的五个公民问题以及他的答案。通过这种方式，希望了解议员观点的公民不用再将电话打到他的办公室 -- 因为在他的个人主页上能够轻松发现相关信息。

　　作为国土安全计划的一部分，美国弗吉尼亚州阿灵顿郡启动了公民紧急告警系统（www.arlingtonalert.com）以便在发生紧急事件时与居民取得联系。该系统向公民提供的所有设备和电子邮件账户告警信息、更新信息和通知，包括手机、寻呼机、Blackberries或个人数字助理。 发送的消息为英语或西班牙语。在飓风伊莎贝尔袭击整个地区、导致大范围停电期间，这个通信工具得到了广泛使用。

　　美国弗吉尼亚州费尔法克斯县部署了广泛的电子信息告警系统，用于紧急和非紧急通信，向注册公民发布大量信息（通过电子邮件或电话），包括财产税截止日期提示、道路封闭、学校关闭、本县大事和天气警告等。

　　巴黎附近的伊西·雷莫里市就公共安全、学校和城市发展等地方问题在线询问650个居民选出的代表。政府在决定任何重大地方项目前，都要通过这种方式咨询市民，成为市政委员会做出正确决策的有力工具。

　　第三象限

　　IEG模式的第三象限增强了互动能力。虽然仍存在很大的异步性，但政府与公民的交流已开始向协作方向发展。这个阶段最显著的特征与政党和选举流程相关，主要体现在在线招募和组织志愿者、在线筹资、客户和媒体交流、选举人注册及选举等战术上。

　　在美国，3，000多个县正在20万个投票点部署选举工作，使用的技术包括打卡、光学扫描、拉杆系统、直接记录电子系统及无记名投票等。其中许多系统都是陈旧的或淘汰的系统，因此，即使在州政府范围内，也几乎没有（或根本没有）标准可循。许多国家（尤其是巴西、澳大利亚、英国和瑞士）都已在投票点内外部署了多种全新的电子投票方法，包括触屏投票机、交互式语音应答技术、基于PC的系统、公共信息台、交互式数字TV、以及使用手持移动设备通过短消息服务投票等。然而，这些电子投票设备各有缺点，如可查性、可靠性、重复计票或缺乏永久性记录或统一标准等。几乎没有任何政府敢于实施互联网投票合法化。2003年1月，日内瓦附近的瑞士村庄Anieres举行了其有史以来第一次合法的互联网投票。

　　选票的收集和计数只是诸多难题中的一个。传统选民注册系统的变化（如地址变化）常得不到适当处理，为选举带来麻烦。如果选民搬家的话，他的数据将保存在多个地区的数据库中，导致出现重复投票现象。在数据库设计与整合中，这些直接的技术问题相对来说容易解决且费用不高。