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全球的市政当局都正在利用互联网来建立与市民利益相关的联系。除了与政府开展交易外,市民还能通过政府的网站联系共同利益的群体。因此,提高新用户的互联网技能、吸引市民将政府的网站用做与政府交往的新方法、为市民的共同利益提供一个社交网络。
日本市川位于千叶县西部,乘火车从东京出发大约40分钟可到达。人口包括老人以及每天往返东京的上班族。政府领导人所设计的政府网站的能力围绕四个主要功能:生活网、论坛、管理人员需求及360+5系统。
‘生活网’由三个主要领域组成:提供官方证书副本的一站式服务、非一站式的信息服务以及另一个系统,它可以为不同的利益集团提供网络在线服务。
市民可通过键盘、使用基于PC的摄像机和麦克风接入或联系政府工作人员,在申请流程方面获得帮助。非一站式服务针对健康、税收、生活方式、产前护理、儿童、教育、残疾人护理和老年人护理等为市民提供信息服务。信息提供方式包括文本、音频或视频等。网站的非一站式服务部分包含“常见问题”版块,还提供如气、电、电话、用水、邮政服务、有线电视和警察等市政服务的链接。生活网的‘利益社区’版块使拥有相同利益的市民能够随时随地在线协作。这个受密码保护的网站单元帮助日益培养社区感觉并促进市川市的知识共享与学习。
‘论坛’是供市政府官员发布政策以及直接向市民公布非正式问题的场所。市民能够提供自己的看法,并同其他市民和政府官员自由交流思想。
‘管理人员要求’允许市民向政府工作人员登记他们的看法、投诉和要求。市政府以市民要求的方式进行响应:邮寄、电子邮件或电话等。市长有权察看市民请求的响应进度。
‘360+5系统’支持市民访问整个政府的应用和信息服务,为市民提供了政府的虚拟视图。它的功能包括:公共设施预订、志愿者活动、福利、政府、儿童、生活以及整合的地方信息系统。 政府在全市的罗森便利店都安装了信息台,以方便信息访问。
市川市将继续利用其电子政务能力,使市民更轻松地工作和生活,并在市民中间进一步培养社区意识。
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针对全球范围内无数个通过电子政务来改进服务水平、提高政府工作效力和效率并简化政府工作流程的实践而言,这些例子只是极少数。针对这些例子而言,在政府实体实现文化变革是其创造的最大优势:协调先前的自治和信息孤岛,以释放人力资源,从而建设性地应对已知的挑战。
这些卓越的系统通过例证为我们上了生动的一课,并使我们增强了对电子政务未来的了解。它们在范围和完善度方面虽然都令人鼓舞,但还只是通往未来环境的台阶。在理想的未来环境中,随需应变计算将改变政府与公民的互动方式,以迎接摆在面前的最严峻的挑战。
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