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拿什么拯救“电子政务”
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据有关权威机构预示:2004年电子政务市场规模将达到400亿元,其中用于软件和信息服务的投资将超过140亿元。因此,2004年也被叫做“电子政务年”。
可最近,从有关专家处了解到:电子政务目前仍处于困难境地,存在尖刻的问题。各部门的电子政务建设相对独立,部门之间的电子政务系统并没有整体的内在联系,相互的系统之间也不关联;由于电子政务存在一种延续性,政府部门并不能对项目的发展做出准确的预期,也导致政府对电子政务的投资非常谨慎,这一系列的问题让我国电子政务陷入一种被动的现状。
目前,我国的电子政务走入了重电子轻政务、重建设轻整合、重概念轻应用的误区,这也导致了软件业出现投机的“一单式”公司,从而在多方面招致大家的质疑。
拿什么拯救我国的“电子政务”,解决电子政务的被动处境,笔者也从相关专家处了解到:对电子政务进行统一规划是关键。
1. 有法律作保障
电子政务要进入一个良性的发展阶段,必须依托《行政许可法》标准,构建统一政务流程。用法律的約束来提高政府部门的办事效率就有了保证。
2. 统一公文格式
我国目前还沒有制定出统一的电子政务实施标准及管理办法。这就造成有些地方政府投入大量资金,却没能达到预期的效果。
3.软件联盟
由缺乏统一的标准,以及一些其他因素,我国电子政务市场的 “一单式”企业问题没得到很好的解决,这不利于产业的发展。推动国家标准的制定也需要产业联盟。由于一家企业的声音还比较微弱,制定出来的所谓“标准”得不到认可,而推动国家制定相应的标准也不能由一家企业去完成。因此,无论是制定标准的需要还是与政府的公关,都需要软件企业的联盟。
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