管理制度体系
　　管理制度体系是以信息资源管理为中心的电子政务整体参考框架的软环境部分，是电子政务整体框架建设的重要保障。

　　信息资源安全体系
　　信息资源安全体系是电子政务整体框架建设的第二个有力保障,从信息安全管理的角度将其分成9部分：安全漏洞扫描、入侵监测、病毒防范、网络监控、主机防护、数据备份、网络信任、异地容灾、日志审计。

　　基础网络层
　　按照内网（政务外网）模式的思路规划建立，是电子政务整体参考框架的基础支撑部分。

　　基础数据层
　　从最底层的基础数据类型、内容、目录等方面提供唯一的标准源，以此来保证各类业务系统中产生数据的准确性、可用性，以提高决策型系统的应用效果。包括人口、法人、空间地理、宏观经济、政务信息、重要专题等基础数据。

　　数据共享层
　　主要完成异地存储、异构信息资源的查找、定位功能。建设核心是信息资源目录服务体系，包括信息资源的各种描述信息、元数据标准、资源分类标准、资源存储信息等。

　　数据交换层
　　主要完成：互联网与政务外网，政务外网与内部异地、异构业务系统，政务外网与各类政务垂直网，政务外网与政务内网，政务外网与社会单位（银行、社区、自来水、电力、电信、热力）等之间的数据交换。
　　共享是目的，交换是手段。围绕政务业务需要，构建资源标准化体系，通过数据交换技术手段去实现资源的交换，达到资源共享的目标。

　　应用基础支撑层
　　应用基础支撑层主要体现中间件的概念，重点强调软件的重用性，通过构建支撑平台，实现“技术与业务的无关性”，可以在提高扩展灵活度、降低开发难度、节省建设投资、加快工期进度等方面带来明显的优势。根据平台所支撑的应用类型，划分为决策分析支撑平台、公共事务协同支撑平台、公共服务平台等三类平台。

　　业务处理层
　　按照电子政务整体参考框架总体要求来建设业务系统的方法，与传统相比发生了根本的改变。传统上，各类业务系统的建设规划基本是孤立的，容易形成“信息烟囱”“信息孤岛”，而按照电子政务整体参考框架，需要在规范标准的基础信息、共享交换平台、应用基础平台的支撑下进行设计。业务系统不再孤立，是整个参考框架中的一部分，在资源管理者的统一管理下，同时扮演信息资源提供者和消费者两种角色，通过若干个层面与数据中心、其他异构业务系统互联，共同形成一个信息资源生产消费动态平衡的有机整体。

　　综合应用层
　　综合应用构架于应用支撑层和业务处理层之上，带有明显的专题性质，需要综合多部门的信息资源，产生辅助决策的有效信息，为跨部门的业务应用提供整体解决方案，具有数据丰富、功能综合、业务跨部门等特点。

　　用户认证层
　　利用PKI、PMI、CA证书等成熟安全技术，通过身份标识、授权控制，对政府内部工作人员提供“统一认证管理”，对公众用户实现“单点登录”。

　　门户展现层
　　门户展现层是信息资源的顶端消费层，主要体现统一入口特点。政务外网门户主要服务于政府内部工作人员；互联网门户主要服务于公众、企业；政府呼叫中心则是为更多的公众、企业提供服务的窗口；领导桌面（领导决策服务信息和系统接入），为政府各级领导提供基于数据支撑之上的快捷、精确、及时、有效的综合信息辅助决策支持，按照工作分工划分为城建、财经、文教卫科技、政法、党群、信息化等各个专题信息。