一、 建设背景

　　“随着政府体制改革的逐步深入和政府信息化建设的迅速发展，我国政务信息化建设也进入了新的发展阶段。目前，从中央到地方，各级政府都普遍重视电子政务的便民服务和提高政府办事效率、规范行政办事流程，建立宣传和服务功能比较完善的政务信息系统，在今后的一段时间内，面向公众的信息服务和网上办事将成为政务信息化建设的重点。主要表现在：实现“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运作模式，按照“进一道门办事、交规定费用办成、在承诺时限内办结”的要求，为群众和投资者提供优质、高效的服务。

　　二、 建设目标

　　按照行政许可法的要求,以网络基础，以各具有行政审批职能的单位为成员，以审批业务和政府监管为重点，结合最新的计算机和网络技术,将先进的科学管理理念和方法应用于行政审批，建立一个以审批服务为核心的网上审批服务平台，并依托该平台快速构建审批业务系统，全面扩展网上审批服务项目，实现网上申报、网上协同审批、网上反馈和审批流程的定制、调控、更改、发布、管理、监测、统计等，以实现政务公开，规范各项审批程序，缩减报批时间，提高工作效率。

　　三、 总体框架

　　四、 应用部署

　　系统的建设应该充分考虑现状，系统应灵活多变，可适应不同物理环境。

　　公众、企业通过政府门户网站和/或行政服务中心大厅提交相关的申报信息，各部门的政务内网进行受理、审批。审批的过程信息和结果及时通过邮件、网站、短信的方式反馈到申办人。

　　网上系统应该包括以下几种应用模式：

　　第一：委办局有独立的应用，委办局信息化程度比较高，已经存在自己的内部局域网和自己的审批应用。这种情况下，可以通过数据交换与该委办局的系统进行交换，以达到应用目的。

　　第二：委办局没有独立应用，也没有内部的网络，但在政务专网上，可以直接通过行政审批系统实现自己局的业务审批。

　　第三：委办局有自己的局域网，没有审批系统，可以直接在委办局内部署行政审批系统，通过数据交换机制，可以方便地实现政务专网与局域网之间的数据传输。

　　五、 功能设计

　　浪潮政务审批平台主要包括：面向社会的外网服务平台、面向政府工作人员的内网服务平台、面向领导的监管服务平台和统计分析平台、面向系统管理员的业务管理平台、数据交换平台和系统管理平台。

　　依托浪潮政务审批平台构建的网上审批系统功能如下图所示。