中远景法院综合信息管理系统以法院系统的管理理论为指导，以法院系统的管理流程为基础，立足于实现法院系统内部各分支机构及其下属各级部门之间、外部各分支机构及其下属各级部门之间、法院系统内、外部之间办公信息的收集与处理、流动与共享，保证内部信息的快速有效安全传递，为用户提供了一个全面的信息管理和业务处理方案。

　　深圳中远景在法院综合信息管理系统的解决方案中，综合运用了B/S架构和.Net体系结构等先进思想和技术，使各个系统之间保持协调与统一的有机联系，同时利用.Net平台丰富的构件资源搭建了面向法院、具有法院行业特色的综合业务信息管理系统。系统涵盖了审判、办公、执行、信访、档案、纪检、人事、后勤等多方面的法院行业应用，涉及全方位的法院业务。

　　深圳中远景法院行业综合信息管理系统方案，采用三层逻辑结构，以Web服务器为全部信息流通的枢纽，采用TCP/IP、HTTP传输协议，而建立的一套BWD(Browser/Web/Database)多层(Client/Server)模式的Intranet应用系统。

　　本方案的优势在于使用深圳中远景信息咨询有限公司自主开发的远景TM协同政务应用平台，并整合法院行业独有的各项业务系统，实现统一平台管理、业务数据共享、历史案卷

　　归档、政务信息发布、无纸化办公五项电子政务标志功能。

　　系统总体结构模型见图1，它由网络传输环境、基础软件平台（包括网络操作系统、桌面操作系统、关系型数据库管理系统等）和业务逻辑应用服务器等构成。系统应用体系结构见图2。系统的主要组成与功能介绍如下：

　　图1：总体结构模型图

　　图2法院信息系统应用体系结构图

　　一、办公自动化系统

　　法院办公自动化系统是针对法院的业务特点，提供简洁方便的系统平台，让用户在一个系统内处理尽可能多的事情，减少用户切换不同系统的操作和时间，提供直观、灵活的功能，降低用户因为复杂的操作带来的麻烦和错误，尽可能贴近真实的办公环境，是工作流思想与行政机关工作模式相结合的无纸办公软件。本系统还实现了与法院其他系统的无缝连接。

　　整个系统包括电子公文、公共信息、日常办公、个人通讯等五大模块。

　　1)电子公文

　　发文处理：指内部实体进行发文拟稿，经过办理后形成正式文件分发到内部相关实体和外部实体，同时支持远程发文处理。流程如下图：

　　收文处理：包含了对内部实体和外部实体送来的所有收文的处理功能，支持远程收文处理。流程如下图：

　　立卷归档：其中包含了所有与公文立卷归档有关的处理功能。对收发文处理办结后的文件由档案室统一进行档案管理。其中包括建立档案类目、卷宗、案卷管理、档案借阅等等。流程图如下：

　　文件查询与统计：文件查询与统计可根据特定条件（比如文件号、字等）查询公文内容，并可对某一时间段内的收、发文办理情况进行统计。

　　文件追踪：当某份文件发送出去后，如果在规定时间内还未处理完毕，就需要该功能，确定该文件目前正流转到系统的那个位置。

　　文件催、查办：对超期滞留在某人手中的公文发出催查信息，并在对方的待办消息中提示。

　　辅助功能：对保证公文处理系统的正常运转起辅助支持作用

　　综合新闻：对法院的近期新闻和国内外重要新闻进行登陆、修改、删除、发布和浏览。

　　2)公共信息：

　　信息简报：对法院院级或各部门信息、简报和简讯进行登录、修改、删除、发布和信息浏览，并统计信息投稿情况。

　　通知公告：对法院及各庭处室要发布的通知通告进行登录、修改、删除、发布和信息浏览。

　　领导讲话：对法院重要活动中领导的讲话进行登录、修改、删除、发布和信息浏览。

　　办案排行：从案件基本信息库中统计各法官的办案情况，并按数量排队。

　　开庭排期：可按法官或合议庭分类查询其近期开庭安排（相关信息从法院信息管理系统中取得）。

　　法律文书：对法律文书信息进行录入和处理过程管理，并提供信息检索。

　　审判改革：对有关审判改革方面的文章进行录入，并发布共享。

　　学术研究：对研究文章、学术论文、研究课题和案例研究信息进行录入，并发布共享。

　　科技动态：对院科技建设动态、相关科技小常识、国内外信息化最新动态及其对司法的影响等信息进行录入，并发布共享。

　　法官风采：对优秀法官的个人信息及先进事迹进行录入、发布和信息共享。

　　法学文献：对法律大全、法学论文信息进行检索。因有关信息资料由其他单位提供，信息检索有两种发式：

　　①定期将有关信息资料转入“公共信息”数据库，并进行信息检索。这样需相关单位提供信息结构和接口。

　　②直接对应信息库进行信息检索。这样需相关单位提供信息结构和访问方式。

　　电话簿：提供全院干警办公室房间号、电话、BP机、手机等信息查阅。

　　法院导航：提供到各级法院和图书查询页面的连接。

　　建议意见：建立一个意见箱，供全院人员提供建议、发表意见和进行网上表决用。

　　一周安排：对法院领导、全院一周工作安排进行登录、修改、删除、发布和信息浏览。

　　娱乐天地：集成一些网上娱乐工具供全院人员休息娱乐。

　　3)日常办公：

　　日程表：日程表的用途是安排日常的工作计划。运用日程表既可以制定个人的工作计划，也可以给他人委派日程安排或接受他人的日程安排。协调日程是实现真正协同政务的基础。周视图及月视图提供以周和月为视图的方式查看日程。

　　工作日志：工作日报是以流程的形式将登录用户每天的工作汇报给上级主管，主管可以在工作日志中对下属提出建议及指导。

　　网络文件：网络文件系统提供给各部门存放日常使用文件用。具有完善的权限控制。并支持在线编辑文件内容，无须下载到本机。

　　收藏夹：提供收藏个人工作需要的网站。

　　邮件中心：内部邮箱与外部邮箱分离，数据库存储方式彻底杜绝邮件病毒入侵服务器。

　　4)个人通讯：

　　通讯录：提供记录常用联系人的信息数据库，方便统一管理联系人信息。并可直接从邮件中心及短信中心调出使用。

　　手机短信：针对经常出差或外出因而不在工作岗位上的人员，系统可通过发送手机短信的形式，将重要的消息准确、及时的通知到人，使法院外出办公的效率大大提高。

　　二、法院信访管理系统

　　法院信访管理系统是根据法院信访信息系统的总体规划和系统特点，以Web服务器为核心，以基于网络的关系数据库为基础，采用先进的、适应开放式系统和分布式计算环境的三层客户/服务器结构，实现了法院信访工作从手工管理到计算机管理的改造，提高了各级法院的工作效率和管理水平。本系统还实现了与法院其他系统（如人事系统、办公系统等）的无缝连接。

　　信访系统的主要功能有：

　　基本信息管理子系统：主要包括信访登记、修改、删除和打印等功能。

　　信访办理子系统：完成信访件的办理功能。包括存信、电告、转立案、闹访、息诉、转办等，也可以完成信访件的摘报工作。

　　查询和统计分析子系统：包括信访投诉统计和图形统计等。

　　系统管理子系统：包括卡片登记和信访数据字典维护等信息。

　　三、法院人事管理系统

　　法院人事管理系统实现了法院信息系统的整合，为法院的办公、审判工作提供了先进的管理手段。由于本系统的网络应用框架是基于开放的工业标准，包括J2EE、XML等，使平台能够兼容不同的环境，并通过工业标准的开放性来保证在技术和标准发生变化时，系统能自如地加以调整。同时该系统在业务范围上实现了与法院其他系统的无缝连接。

　　人事系统的体系结构（图3），主要功能有：

　　图3：人事系统体系结构

　　基础数据管理：包括岗位、部门、职称、职务、学历、政治面貌等各种代码的定义以及各种权限的设置，提供基础数据的添加、修改和删除功能。

　　职工档案管理：提供全面管理和记录职工信息的功能。主要管理职工的录用、离职等各种信息。

　　培训管理：管理与培训有关的信息，统计分析职工培训情况。

　　人事管理：处理职工基本信息以及合同、社会保险等方面的管理，并且提供多种组合查询、定位查询、浏览修改等功能。

　　统计分析：主要用于获得法院内职工的人数、学历等分布情况统计及部门、岗位的流动率分析。

　　人力资源计划管理：主要包括人才学历结构、年龄结构的规划以及各类人才的比例和各部门定岗安排、岗位说明书等功能。

　　教育培训：个人所有培训经历和个人岗位资格培训的查询、课程管培训的需求分析、培训计划的审批等功能。

　　职工考核：主要包括职工的绩效考核、职级评定晋升的考核以及工资提升考核等功能。

　　工资管理：面对各级法院不同的工资制度、工资形式，除提供常用工资项目外，还可以定义工资项目。

　　领导查询：是领导获取职工人事管理信息的工具，方便领导了解法院职工的情况。

　　法官等级与警衔管理：主要包括任免、评定、晋升等相关资料的管理。

　　考勤管理：考勤管理是由各部门根据每个部门当月的考勤信息，每月生成统计信息表，由人事处按部门统计形成统计表格，最后形成当月考勤的汇总表，年底生成全院各部门考勤汇总表。

　　数据处理：数据处理主要包括数据集中、数据传送、数据校验、数据接收、数据查询等功能。该模块是用消息中间件来处理传输数据。

　　四、执行管理系统（实际应用）

　　人民法院执行管理系统是根据相关的法律、法规以及法院系统的具体情况和业务需求定制的一套应用系统方案。该系统主要是为了辅助立案庭、行政庭、执行庭等部门的日常工作，减少工作量，进一步提高法院各部门的工作效率。

　　执行管理系统的主要功能有：

　　立案管理：对审查审批后的案件以及已经立案的案件进行管理。

　　排期管理：承办部门对立案庭发送来的执行案件进行分案，指定承办组、承办人和具体的办理时间。

　　案件办理：主要包括执行案件办理、报结清单、归档等功能。

　　法律文书：生成归档所需的法律文书、卷宗封面和办理所需的文书。

　　数据维护：维护案件信息和系统运行所需的参数。

　　数据查询：根据用户输入的条件查询案件。系统提供了案件查询、组合查询等多种不同的查询方式，使用户能够方便、快捷地获得想要的结果，满足不同业务人员的需要。

　　监控：系统能够根据事先设定的案件期限，对案件的处理状态进行报警和预警，使得案件能够及时得到处理。

　　统计报表：该模块主要是针对执行案件的数据进行统计，能够根据事先提供的模版生成不同需要的月报表、季度报表等。

　　五、网站内容管理系统

　　网站内容管理系统是基于Web的、面向广域网络的系统。该系统是面向法院广域网用户，是法院信息电子化中的一个重要的组成部分。

　　主要功能有：

　　信息浏览：把发布的信息在前台显示出来，给用户提供一个浏览信息的功能。

　　信息发布：实现高院各部门及各级法院发布各种信息。

　　信息检索：在法院信息网各个一级频道设置对标题的模糊查询，另设有高级检索的链接，可进入高级检索页面进行分条件检索以及全文检索。

　　频道管理：实现网站显示频道的管理功能。这里的频道是指：前台显示信息的分类，可划分不同级别。

　　信息管理：实现网站信息的管理功能。主要包括信息显示控制、信息修改删除、栏目管理、公告栏管理等。

　　权限管理：权限管理分两部分：菜单权限管理和栏目权限管理。

　　资料统计：主要是一些报表统计。可以对广域网、因特网、内部网的一级频道分别进行统计。

　　六、深圳中远景法院综合信息管理系统平台方案特点

　　1、构件式系统平台规划，构建软件新理念：软件不是编出来的，而是搭出来的！这样的思想深深嵌入浦东中软法院系统的开发过程中。系统由一个个的功能模块组合而成，每个功能模块作为系统的一个构件，将实现各个功能的构件组合在一起就构成了一个完整的系统。

　　2、与上级法院的数据实时更新：法院管理信息系统要求三级法院之间的数据共享和交换，采用实现数据库复制的双向数据传递，通过同步技术实现了分布式数据库管理，使得与上级法院间、派出法庭间的案件信息能够在工作时间实现实时更新。

　　3、强有力的系统运行监控系统：系统监控主要满足管理员对全院所有软、硬件系统运行状态监视、管理的需要。不仅提供了各子系统运行状态、登陆人员工作内容状况、完善的系统日志管理等内容，而且还与网络管理软件相结合，可以实现对全院所有系统资源的控制管理。

　　4、信息流转通畅，提高工作效率。

　　5、法院公众咨询服务系统：建设法院公众咨询服务系统，实现法院概况、信访指南、诉讼须知、常用法律查询等功能。

　　6、高效透明的自动立案功能，改变了原始的手工操作。

　　七、运行环境：

　　1、硬件平台：

　　客户端：PentiumII300或以上PC机，内存64M或以上

　　WEB服务器：PentiumIII1G或以上PC服务器，内存512M或以上

　　数据库服务器：Pentium4或以上PC服务器，内存512M或以上（NT2000平台）。

　　2、软件平台：

　　客户端：IE6.0或以上、Netscape5.0或以上浏览器，建议使用IE6.1浏器；

　　WEB服务器：MicrosoftInternetInformationServer5.0

　　数据库服务器：MicrosoftSQLServer2000。

　　3、网络平台：

　　100M以太网或以上的各类Intranet/Internet构架的网络。